Решение по делу № 12-68/2015 от 17.03.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

город Уфа                       24 апреля 2015 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вольцовой А.Г.,

при секретаре Абузаровой Э.К.,

с участием представителя Колташовой А.О. по доверенности Соколовского В.Б.,

представителя Башкортостанской таможни по доверенности Бильгильдеевой З.Г., Фоминых Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Колташовой А.О. на постановление Башкортостанской таможни по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Колташова А.О. обратилась с жалобой на постановление Башкортостанской таможни по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением начальника таможенного поста Аэропорта Уфа Башкортостанской таможни Сафиуллиным М.Р. об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Колташова А.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено <данные изъяты> КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Колташова А.О. не согласна с вынесенным постановлением по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ заявителем посредством почтового отправления в почтовом ящике обнаружено постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное начальником таможенного поста Аэропорта Уфа Башкортостанской таможни Сафиуллиным М. Р. ДД.ММ.ГГГГ о признании ее виновной в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. С указанным постановлением Калташова А.О. не согласна, поскольку оно незаконно и необоснованно ввиду неправильного применения норм таможенного законодательства Таможенного союза, так как действующим таможенным законодательством определено, что перемещение товаров для личного пользования не является внешнеторговой деятельностью, что является таможенной операцией и не регламентируется таможенными процедурами экспорта-импорта. У таможенного органа не имеется доказательств того, что Колташова А.О. занимается внешнеторговой деятельностью, зарегистрирована в качестве лица, ведущего такую деятельность, и ввезла сверх нормы свыше <данные изъяты> грамм табака в целях осуществления предпринимательской деятельности. В связи с чем, в действиях Колташовой А.О. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, потому просят постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по данному делу прекратить на основании ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

Колташова А.О. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит о рассмотрении дела по жалобе на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в ее отсутствие.

Представитель Колташовой А.О. по доверенности Соколовский В.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представители Башкортосатнской таможни по доверенности Бильгильдеева З.Г., Фоминых Л.А. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении жалобы, постановление начальника таможенного поста Аэропорта Уфа Башкортостанской таможни Сафиуллиным М.Р. об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Колташовой А.О. оставить без изменения как законное и обоснованное.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает постановление законным и обоснованным, а требования жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при осуществлении таможенного контроля во время совершения таможенных операций на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (РБ, <адрес>) пассажирами авиарейса № <данные изъяты>, было обнаружено, что Колташова А.О. перемещала через таможенную границу Таможенного союза табачное изделие <данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенное регулирование в Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно - тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза запреты и ограничения - это комплекс мер, применяемых в отношении товаров, Перемещаемых через таможенную границу, включающий меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов.

В соответствие с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" ввоз табака и табачных изделий на территорию государств-членов таможенного союза ограничен, поэтому физические лица могут ввозить беспошлинно табачные изделия общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Из объяснения Колташовой А.О. следует, что она прилетела рейсом № <данные изъяты>, с собой ввезла табачное изделие <данные изъяты> Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла. С таможенным законодательством она не знакома. Вину в совершении административного правонарушения признала.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность собранных доказательств свидетельствуют о наличии вины Колташовой А.О. при совершении административного правонарушения в форме неосторожности. Так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, кроме того в соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса таможенного союза информирование о таможенном законодательстве таможенного союза осуществляется путем опубликования актов таможенного законодательства Таможенного союза в официальных и иных печатных изданиях, а также путем доведения информации о них до всеобщего сведения по телевидению и радио, с использованием информационных технологий, а также посредством иных способов распространения информации, т.е. носит общедоступный характер, следовательно, как перед вылетом за пределы Таможенного союза Колташова А.О. имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, так и при возвращении обратно ознакомиться с указанной информацией в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах провоза товаров через таможенную границу Таможенного союза и которая дополнительно доводится до сведения пассажиров по громкоговорителю.

Исходя из вышеизложенного, в действиях Колташовой А.О., выразившихся в несоблюдении запрета и ограничений при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> КоАП РФ, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ начальником таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении Колташовой А.О. был составлен протокол об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ (№).

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Колташовой А.О. по делу не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции, с учетом личности лица, совершившего административное правонарушение, и соответствует тяжести содеянного.

Оснований для освобождения Колташовой А.О. от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения, а так же на основании ст. <данные изъяты> КоАП РФ не имеется.

Доводы, представленные в жалобе являются надуманными, необоснованными и полностью опровергаются материалами дела, факт провоза табачных изделий <данные изъяты> при обстоятельствах, изложенных в материалах административного дела, не оспаривается и нашел свое подтверждение.

Оснований для отмены постановления начальника Башкортостанской таможни по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает, поскольку нарушений норм административного права при вынесении постановления не допущено, в связи, с чем отказывает в удовлетворении жалобы в виду ее необоснованности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Колташовой А.О. на постановление начальника таможенного поста Аэропорта Уфа Башкортостанской таможни Сафиуллина М.Р. об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отказать, постановление начальника таможенного поста Аэропорта Уфа Башкортостанской таможни Сафиуллина М.Р. об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

    Председательствующий судья                А.Г. Вольцова