Решение по делу № 2-488/2024 от 31.07.2024

Дело (УИД) № 19RS0010-01-2024-000732-33

Производство № 2-488/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шира 09 сентября 2024 года

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Лейман Н.А.,

при секретаре судебного заседания Быковской Л.В.,

с участием представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора Ширинского района Республики Хакасия Ильиной И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ширинского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок при размещении предусмотренной законом информации в Единой информационной системе в сфере закупок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обосновывая заявленные требования, пояснил в исковом заявлении, что прокуратурой района проанализировано исполнение государственными и муниципальными заказчиками законодательства о контрактной системе в сфере закупок при размещении предусмотренной законом информации в Единой информационной системе в сфере закупок. В ходе проверки установлено, что администрацией Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия требования Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п.4, подп. «а» п. 12, п. 3, п.25, п. 20 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменения в такие планы графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года №1279), исполняются не в полном объеме. Бюджет муниципального образования Воротский сельсовет утвержден решением Совета депутатов Воротского сельсовета от 29 декабря 2023 года №61. В нарушение указанных требований по состоянию на 05 февраля 2024 года план-график закупок администрацией Воротского сельсовета в Единой информационной системе не размещен, в связи с чем 05 февраля 2024 года главе Воротского сельсовета внесено представление. До настоящего времени нарушения не устранены, мониторингом Единой информационной системы в сфере закупок установлено, что по состоянию на 30 июля 2024 года план-график закупок на 2024 год администрацией Воротского сельсовета не размещен. Полагают, что администрацией вопреки Федерального закона №44-ФЗ допущено нарушение срока утверждения плана-графика закупок на 2024 год путем неразмещения его в установленный срок в Единой информационной системе, что повлекло за собой нарушение основных принципов закупок – принципов открытости. Указал, что выявленные нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выявленные в администрации Воротского сельсовета приводит к искажению сведений о закупках, размещаемых в ЕИС, что в свою очередь влечет нарушение прав субъектов предпринимательской деятельности в получении полной и достоверной информации. Просит с учетом увеличения исковых требований: обязать администрацию Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу разместить в Единой информационной системе в сфере закупок план-график закупок администрации Воротского сельсовета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов; обязать администрацию Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу составить и разместить в Единой информационной системе в сфере закупок отчет об объеме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства за 2023 год; обязать администрацию Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу составить и разместить в Единой информационной системе в сфере закупок отчет об объеме российских товаров за 2023 год.

В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Ширинского района Ильина И.К. заявленные исковые требования, с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отсутствовал. Глава администрации Воротского сельсовета Бердугужа А.В. заблаговременно представила суду ходатайство о признании исковых требований, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Заслушав пояснение участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В данном случае суд, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, принимает признание ответчиком иска, поскольку это признание не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В силу требований ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исследовав представленные истцом доказательства, учитывая, что ответчиком заявленные требования признаются в полном объеме, признание не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, суд признаёт заявленные требования основанными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 – 199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Заявленные требования удовлетворить.

Обязать администрацию Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (<данные изъяты>) в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу разместить в Единой информационной системе в сфере закупок план-график закупок администрации Воротского сельсовета на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов.

Обязать администрацию Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (<данные изъяты>) в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу составить и разместить в Единой информационной системе в сфере закупок отчет об объеме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства за 2023 год.

Обязать администрацию Воротского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (<данные изъяты>) в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу составить и разместить в Единой информационной системе в сфере закупок отчет об объеме российских товаров за 2023 год.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (с учетом выходных дней), с 13 сентября 2024 г.

Председательствующий

судья                         Лейман Н.А.