Решение от 23.08.2021 по делу № 5-466/2021 от 27.07.2021

    Дело .....                                                                                   КОПИЯ

.....

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.....                                                                             23 августа 2021 года

Судья Новоильинского районного суда ..... ..... области Цепникова Е.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Зайцева А.С., ..... года рождения, уроженки ..... ..... области, зарегистрированной и проживающей по .......... ....., работающей машинистом крана в АО .....

УСТАНОВИЛ:

..... инспектором ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по ..... составлен протокол об административном правонарушении серии ..... в отношении Зайцевой А.С., согласно которому ..... в ..... минут в ..... на остановке общественного транспорта .....», по ....., Зайцева А.С не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдала масочный режим, чем нарушила требования п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенной готовности» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции» (COVID-19), и внесении изменений в Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг (с изменениями в Распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 29.05.2020 № 73-рг), тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Зайцева А.С. вину в совершении административного правонарушения не признала, указал, что действительно находилась на остановке без медицинской маски на лице, однако находилась на остановке она одна, других граждан рядом не было, маска была в кармане.

Выслушав ЗайцевуА.С. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Президентом Российской Федерации принят Указ от 02.04.2020г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» регламентировано при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

П. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» регламентировано гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим: при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из представленных материалов, в том числе просмотренной судом видеозаписи, следует, что Зайцева А.С. в ..... час. ..... находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) на остановке общественного транспорта «..... по ...... При этом, в остановочном павильоне Зайцева А.С., находилась одна, иных лиц ни в остановочном павильоне, ни за его пределами не зафиксировано, что свидетельствует о том, что она не представляла угрозы для здоровья других граждан.

    Квалификация административного правонарушения предполагает наличие состава правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности. Установление вины правонарушителя в инкриминируемом правонарушении является обязательной при привлечении правонарушителя к административной ответственности, как обязательного элемента состава административного правонарушения.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях Зайцевой А.С., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Исходя из нормы п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу должно быть прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ..... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..... ..... ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ..... ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░:     /░░░░░░░/                                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░