Решение по делу № 33-975/2019 от 03.12.2019

Председательствующий – Полякова С.И. Дело № 33-975

номер дела в суде первой инстанции 2-1657/2019

УИД 02RS0001-01-2019-003780-53

номер строки в статистическом отчете 2.095

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2019 года          г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Черткова С.Н.,

судей – Куликовой М.М., Табакаева Е.А.,

при секретаре – Кыпчаковой Л.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косиновой Ю.В. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 04 октября 2019 года, которым

исковое заявление Трапеевой Н.В. удовлетворено.

На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Трапеевой Н.В. из специализированного жилого фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения изолированное благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования <адрес>, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям.

Заслушав доклад судьи Черткова С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Трапеева Н.В. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении на территории <адрес> жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Требования мотивировала тем, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является инвалидом с детства, была включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по <адрес> Республики Алтай. Жилое помещение по договору найма специализированного жилья истцу до настоящего времени не предоставлено, <данные изъяты>. В 2017 году Администрацией <адрес> семье истца была предоставлена комната в передвижном доме-общежитии, площадью 17,7 кв. м. на основании договора найма жилья маневренного фонда. Указанное послужило основанием к обращению за судебной защитой прав.

Суд вынес вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косинова Ю.В., в апелляционной жалобе указывает, что меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Внеочередное обеспечение истца жилым помещением будет противоречить законодательству, а также нарушит права граждан, которые включены в список ранее. Указывает, что истец не представил достаточных доказательств, свидетельствующих о постоянном месте проживания на территории <адрес>.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения в силу следующего.

Из материалов дела следует, что Трапеева Н.В. <дата> года рождения, относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в общий сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером №.

Судом установлено, что Трапеева Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, что следует из сведений паспорта истца, договора найма жилого помещения маневренного фонда от <дата>.

Дочь истца – ФИО5, <дата> года рождения посещает <данные изъяты>, что подтверждается справкой от <дата>.

Из уведомлений Управления Росреестра по Республике Алтай №, №, №, №, № от <дата> следует, что какие-либо объекты недвижимости на имя Трапеевой Н.В. и членов ее семьи - ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в ЕГРН не зарегистрированы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Трапеева Н.В. закрепленного за ним жилого помещения (в собственности или по договору социального найма) не имеет.

Из материалов дела усматривается, что ФИО13 с Трапеевой Н.В. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № от <дата>, согласно которому Трапеевой Н.В., как лицу, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> для временного проживания сроком с <дата> по <дата>. Истец проживает в указанном жилом помещении до настоящего времени.

Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить ему жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма на территории <адрес>.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права.

Проживание Трапеевой Н.В. в жилом помещении маневренного фонда в силу положений статей 95, 98.1, 106 Жилищного кодекса РФ не влечет утрату права истца на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Доводы жалобы представителя Министерства труда и социального развития Республики Алтай Косиновой Ю.В. о том, что внеочередное обеспечение истца жильем будет противоречить законодательству, нарушит право граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, в связи с чем установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.

Поскольку предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными и обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.

Вопреки доводам жалобы из представленных в материалы дела документов следует, что Трапеева Н.В. постоянно проживает и зарегистрирована на территории <адрес>. Факт постоянного проживания Трапеевой Н.В. на территории <адрес> Республики Алтай подтверждается материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку применительно к положениям ст. 20 Гражданского кодекса РФ и Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 04 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косиновой Ю.В. – без удовлетворения.

Председательствующий судья                 С.Н. Чертков

Судьи                                М.М. Куликова

Е.А. Табакаев