Решение от 03.11.2020 по делу № 5-816/2020 от 14.09.2020

Дело № 5- 816/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд города Новосибирска

        630107, город Новосибирск, улица Связистов, 159

     3 ноября 2020 года     г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола секретарем Нефедовой Г.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Стародубцева А.А.,

должностного лица, составившего протокол, - Кравцева А.С.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении СТАРОДУБЦЕВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении № от 09.09.2020, в 07 час. 25 мин. по адресу: <адрес> Стародубцев А.А. в нарушение пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195, допустил осуществление перевозки пассажиров в количестве 15 человек по маршруту Новосирск-Криводановка на автобусе, который не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Стародубцев А.А вину в совершении правонарушения признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании просил привлечь Стародубцева А.А. к административной ответственности.

Выслушав лиц, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

09.09.2020 на основании распоряжения № от 29.06.2020 государственным инспектором Западно-Сибирского МУГАДН осуществлен государственный контроль в отношении транспортного средства <данные изъяты>. г/н №, под управлением водителя Стародубцева А.А., который осуществлял деятельность по перевозке пассажиров в количестве 15 человек по маршруту <данные изъяты> автобусом без лицензии.

Часть 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок лицензирования отдельных видов деятельности, не связанной с извлечением прибыли. Объективная сторона правонарушения состоит в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Субъектами данного правонарушения могут быть граждане.

В соответствии с пунктом 24 частью 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Из материалов дела следует, что Стародубцев А.А. является собственником автобуса <данные изъяты> модель <данные изъяты>, г/н №, что подтверждается свидетельством о регистрации № от 15.02.2020.

В судебном заседании Стародубцев А.А. не оспаривал, что на принадлежащем ему автобусе ФОРД осуществлял перевозку пассажиров в количестве 15 человек, лицензию для данного вида деятельности не имеет.

Из акта планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства № от 09.09.2020, следует, что был проведен осмотр (обследование) транспортного средства категории <данные изъяты>, модель <данные изъяты>, г/н №, собственником которого является Стародубцев А.А., который осуществлял деятельность по перевозке без оформления путевых листов; автобус не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами.

В своих объяснениях, данных при составлении протокола, Стародубцев А.А. указал, что в указанное время перевозил знакомых, денежные средства за проезд не берет.

Таким образом, судом установлено, что Стародубцев А.А. 09.09.2020 в 07 час. 25 мин. осуществлял деятельность по перевозке граждан, не имея соответствующей лицензии, мер, направленных на получение лицензии не предпринималось. Перевозка пассажиров в количестве 15 человек осуществлялась без лицензии, автобус не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами.

Действующим законодательством не определено понятие собственных нужд при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения Стародубцевым А.А. требования к обязательному лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Действия Стародубцева А.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Стародубцева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается его пояснениями, протоколом об административном правонарушении № от 09.09.2020, актом №

При составлении протокола об административном правонарушении Стародубцеву А.А. были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции РФ. Никаких замечаний Стародубцев А.А, не внес, факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд принимает признание Стародубцевым А.А. вины.

С учетом наличия смягчающего вину обстоятельства, суд находит возможным назначить Стародубцеву А.А. наказание, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 600 рублей.

Руководствуясь статьей 3.9, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.20 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░/░ №) ░░░ №, ░░░ №, ░░░ №, ░/░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ №, ░░░ №, ░░░ №

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ (░░░░░░░)      ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ № 5 -816/2020 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░

░░░: 54RS0006-01-2020-009867-31