Решение по делу № 5-816/2020 от 14.09.2020

Дело № 5- 816/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд города Новосибирска

        630107, город Новосибирск, улица Связистов, 159

     3 ноября 2020 года     г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола секретарем Нефедовой Г.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - Стародубцева А.А.,

должностного лица, составившего протокол, - Кравцева А.С.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении СТАРОДУБЦЕВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении № от 09.09.2020, в 07 час. 25 мин. по адресу: <адрес> Стародубцев А.А. в нарушение пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195, допустил осуществление перевозки пассажиров в количестве 15 человек по маршруту Новосирск-Криводановка на автобусе, который не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Стародубцев А.А вину в совершении правонарушения признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании просил привлечь Стародубцева А.А. к административной ответственности.

Выслушав лиц, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

09.09.2020 на основании распоряжения № от 29.06.2020 государственным инспектором Западно-Сибирского МУГАДН осуществлен государственный контроль в отношении транспортного средства <данные изъяты>. г/н №, под управлением водителя Стародубцева А.А., который осуществлял деятельность по перевозке пассажиров в количестве 15 человек по маршруту <данные изъяты> автобусом без лицензии.

Часть 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок лицензирования отдельных видов деятельности, не связанной с извлечением прибыли. Объективная сторона правонарушения состоит в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Субъектами данного правонарушения могут быть граждане.

В соответствии с пунктом 24 частью 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Из материалов дела следует, что Стародубцев А.А. является собственником автобуса <данные изъяты> модель <данные изъяты>, г/н №, что подтверждается свидетельством о регистрации № от 15.02.2020.

В судебном заседании Стародубцев А.А. не оспаривал, что на принадлежащем ему автобусе ФОРД осуществлял перевозку пассажиров в количестве 15 человек, лицензию для данного вида деятельности не имеет.

Из акта планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства № от 09.09.2020, следует, что был проведен осмотр (обследование) транспортного средства категории <данные изъяты>, модель <данные изъяты>, г/н №, собственником которого является Стародубцев А.А., который осуществлял деятельность по перевозке без оформления путевых листов; автобус не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами.

В своих объяснениях, данных при составлении протокола, Стародубцев А.А. указал, что в указанное время перевозил знакомых, денежные средства за проезд не берет.

Таким образом, судом установлено, что Стародубцев А.А. 09.09.2020 в 07 час. 25 мин. осуществлял деятельность по перевозке граждан, не имея соответствующей лицензии, мер, направленных на получение лицензии не предпринималось. Перевозка пассажиров в количестве 15 человек осуществлялась без лицензии, автобус не включен в реестр лицензий для перевозки пассажиров и иных лиц автобусами.

Действующим законодательством не определено понятие собственных нужд при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения Стародубцевым А.А. требования к обязательному лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Действия Стародубцева А.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Стародубцева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается его пояснениями, протоколом об административном правонарушении № от 09.09.2020, актом №

При составлении протокола об административном правонарушении Стародубцеву А.А. были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции РФ. Никаких замечаний Стародубцев А.А, не внес, факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд принимает признание Стародубцевым А.А. вины.

С учетом наличия смягчающего вину обстоятельства, суд находит возможным назначить Стародубцеву А.А. наказание, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере 600 рублей.

Руководствуясь статьей 3.9, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

признать СТАРОДУБЦЕВА АЛЕКСАНДРА АЛЕКСАНДРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (Западно-Сибирское МУГАДН, Л/С №) ИНН №, КПП №, БИК №, р/с № в Сибирское ГУ Банка России, ОКТМО №, КБК №, УИН №

На основании статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

    Судья (подпись)      Кишенская Н.А.

Подлинник постановления находится в материалах дела об административных правонарушениях № 5 -816/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска

УИД: 54RS0006-01-2020-009867-31