Решение по делу № 7/2-619/2015 от 13.05.2015

Судья Петраков Д.А. Дело № 7/2-619/15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск                                 27 мая 2015 года

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

судьи Дмитриевой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании

жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иннокентьевой В.В. на определение Якутского городского суда от 08 апреля 2015 года, которым

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 КоАП РС (Я), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Центральное»,

определено:

Возвратить жалобу ООО «Центральное» на постановление административной комиссии Окружной администрации г. Якутска № ... от 29.10.2014г. заявителю со всеми приложенными документами.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иннокентьевой В.В., действующей на основании доверенности № ... от 10.01.2015, суд

установил:

20 октября 2014 года начальником Управления Центрального округа ОА г. Якутска в отношении ООО «ЖЭУ Центральное» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 КоАП РС (Я). Событием административного правонарушения явилось загрязнение территории мест для установки мусоросборников, выразившееся в скоплении бытовых, крупногабаритных отходов, не произведена своевременная уборка территории, отсутствие санитарного контроля.

Постановлением административной комиссии ГО «Город Якутск» № ... от 29 октября 2014 года ООО «ЖЭУ Центральное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.12 КоАП РС (Я), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иннокентьева В.В. обратилась в Якутский городской суд с жалобой об отмене данного постановления, с приложением ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление административного органа от 29.10.2014г.

Определением Якутского городского суда от 08 апреля 2015 года жалоба возвращена заявителю.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иннокентьева В.В. поддержала доводы жалобы, указывая на несогласие с определением ЯГС РС (Я) от 08 апреля 2015 г. ввиду того, что юридическим лицом постановлением административной комиссии ГО «Город Якутск» № ... от 29 октября 2014 года первоначально было обжаловано в арбитражный суд в установленный законом срок.

Изучив доводы жалобы и приобщенные к ней документы, прихожу к выводу об отмене определения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Якутский городской суд, возвращая жалобу, установил, что заявителем пропущен срок обжалования, при этом указал, что обращение заявителя с жалобой в Арбитражный суд РС (Я) не может являться уважительной причиной пропуска срока.

Между тем, из материалов дела установлено, что ООО «ЖЭУ Центральное» не согласившись с постановлением административного органа от 29.10.2014г., обратилось с жалобой в Арбитражный суд РС (Я).

Определением Арбитражного суда РС (Я) от 15 января 2015 года производство по делу по жалобе ООО «ЖЭУ Центральное» прекращено, в связи с не подведомственностью Арбитражному суду РС (Я).

Не согласившись с указанным определением, ООО «ЖЭУ Центральное» обратилось с апелляционной жалобой в Четвертый Арбитражный апелляционный суд об отмене определения Арбитражного суда РС (Я) от 15 января 2015 года.

Постановлением Четвертого Арбитражного апелляционного суда от 03 марта 2015 года определение Арбитражного суда РС (Я) от 15 января 2015 года оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока в связи с ошибочным обращением с жалобой в арбитражный суд означает невозможность для юридического лица реализовать свое право на судебную защиту.

С учетом вышеуказанного, полагаю, что причины пропуска срока для подачи жалобы являются уважительными и дают право на восстановление срока для подачи жалобы.

Таким образом, определение Якутского городского суда от 08 апреля 2015 года о возврате жалобы на постановление административного органа от 29 октября 2014 года подлежит отмене с направлением дела в Якутский городской суд для рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

Жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Иннокентьевой В.В. – удовлетворить.

Определение Якутского городского суда от 08 апреля 2015 года о возврате жалобы на постановление административной комиссии ГО «Город Якутск» № ... от 29 октября 2014 года – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 КоАП РС (Я) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ Центральное», направить в тот же суд на рассмотрение жалобы по существу.

Судья Верховного суда РС (Я):    Л.А. Дмитриева