Гражданское дело №...
54RS0№...-43
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2024 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием истца Шахматовой Н.Б., прокурора Захаровой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шахматовой Н. Б., Николаевой Е. В. к Старцевой И. В. действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО, ФИО, Старцевой М. В., действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО, ФИО, Старцевой В. В. о снятии с регистрационного учета,
установил:
истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали, что являются собственниками (общая совместная собственность) квартиры общей площадью 17,1 кв.м с кадастровым номером №..., по адресу: Новосибирский район, <адрес>. Квартира была передана по договору №...-В ДД.ММ.ГГГГ от администрации АООТ «Фирма Мочищенское», действующая на основании «Положения о приватизации жилого фонда» от ДД.ММ.ГГГГ. Договор зарегистрирован в администрации Станционного сельсовета ДД.ММ.ГГГГ. Также на праве постоянного пользования истцам принадлежит земельный участок, расположенный по указанному адресу, с кадастровым номером №..., площадью 1361 кв.м. Выписка из похозяйственной книги подтверждает право пользования земельным участком. Дом состоит из двух половин, <адрес> принадлежат истцам, <адрес> соседям. В феврале 2024 истец Шахматова Н.Б. обратилась в УВД «Новосибирский» за предоставлением выписки из домовой книги, получив которую узнала, что в их квартире зарегистрированы: Старцева И.В., ФИО, ФИО ФИО Для семьи истца это посторенние люди, родственных отношений нет. Ответчики проживают и пользуются квартирами <адрес>, в <адрес> никогда и никто не жил, и не пользовался. Ответчики в досудебном порядке отказались выписываться из квартиры и прописываться в своей <адрес> <адрес> Регистрация ответчиков существенным образом ограничивает права владения и распоряжения указанным жилым помещением.
Просят снять Старцеву И.В. действующую за себя и несовершеннолетних детей ФИО, ФИО, Старцеву М.В., действующую за себя и несовершеннолетних детей ФИО, ФИО, Старцеву В.В. с регистрационного учета.
В судебном заседании истец Шахматова Н.Б. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что с соседями в досудебном порядке не удалось решить вопрос, те категорически отказываются сниматься с регистрационного учета. В предоставленных ей жилых помещениях никогда не проживали. Она в настоящее время занимается оформлением прав на предоставленные ей жилые помещения, оформляет их объединение в единую квартиру. Регистрация ответчиков не позволяет ей завершить процедуру оформления и регистрации права собственности на жилое помещение.
Истец Николаева Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена.
Ответчик Старцева В.В. в судебное заседание не явилась, извещена, представила в суд отзыв, согласно которому она постоянно состоит на регистрационном учете по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. Никогда не была зарегистрирована по адресу: <адрес>, Новосибирский район, <адрес>, поэтому полагает, что ее нельзя выписать из помещения, в котором она не прописана. Что касается ее дочерей и внуков, поясняет следующее: дом состоял из <адрес> квартир, ей и ее покойному мужу решением профкома от Совхоза-завода «Мочищенский» были выделены <адрес> 4 в <адрес> в <адрес>. Никаких документов на жилое помещение не получали. С разрешения администрации <адрес> были объединены в одну и ей присвоен порядковый №.... До 2008 дети Старцевой В.В. были зарегистрированы в <адрес>. После очередной переписи населения в период 2008 по 2012 после выезда комиссии на место было установлено, что <адрес> тоже объединены в одну, но перепланировка квартир не оформлена и переадресация квартир № <адрес> не была произведена. Однако представитель администрации Станционного сельсовета ошибочно решила, что у них двухквартирный дом, и по непонятной и не обоснованной причине, путем простого исправления в похозяйственной книге, прикрепила всю семью к <адрес>, а также сменила лицевой счет для оплаты коммунальных услуг. Поскольку на тот момент администрация сама занималась регистрацией граждан по месту жительства, то ее дочерей, а потом и внуков зарегистрировали по месту жительства в <адрес>. Супруг Старцевой В.В. пытался исправить данную проблему, но из-за отсутствия каких-либо документов на жилье, у него это не получилось. В настоящий момент готовятся документы для обращения в суд с целью признания права собственности на <адрес>, для исправления ошибочной регистрации в чужой квартире. На требования истцов снять с учета детей и внуков, Старцева В.В. просила немного подождать, поскольку в настоящий момент нет возможности произвести перерегистрацию из <адрес>. Ее внуки прикреплены по прописке к школьному учреждению и медицинскому учреждению, снятие их с регистрационного учета будет препятствовать реализации их прав.
Ответчики Старцева И.В. действующая за себя и несовершеннолетних детей ФИО, ФИО, Старцева М.В., действующая за себя и несовершеннолетних детей ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по месту регистрации и жительства ответчика, иного места жительства ответчика суду не известно, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела, следовательно, признает его неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
С учетом согласия истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Отдела МВД РФ "Новосибирский" в судебное заседание не явился, о дате и месте извещен, ранее в судебное заседание представил отзыв, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ МО МВД России «Новосибирский» обратилась Старцева И.В. с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> ее несовершеннолетнего сына – ФИО На момент подачи заявления Старцева И.В. была зарегистрирована по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ МО МВД России «Новосибирский» принято решение о регистрации по месту жительства ФИО по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ МО МВД России «Новосибирский» обратилась Старцева И.В. с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> ее несовершеннолетнего сына – ФИО На момент подачи заявления Старцева И.В. была зарегистрирована по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ МО МВД России «Новосибирский» принято решение о регистрации по месту жительства ФИО по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. На момент регистрации по месту жительства ФИО ему было 2 месяца, а ФИО около 1 месяца. Важно учитывать, что регистрация несовершеннолетних по месту жительства законных представителей производится независимо от согласия нанимателя жилого помещения и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, займодателя, собственников жилого помещения. До ДД.ММ.ГГГГ регистрационный учет осуществляла местная администрация. С ДД.ММ.ГГГГ местная администрация прекратила осуществлять регистрационный учет гражданина РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
Третьи лица администрации Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, отдел опеки и попечительства администрации Новосибирского района в судебное заседание не явились, о дате и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).
В соответствии со ст. ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В силу абз. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.
Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., ответчик должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартиры площадью 17,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, Новосибирский район, <адрес> на праве общей совместной собственности принадлежит Шахматовой Н.Б., Шахматовой Е.В. (л.д. 88-89), что также подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Согласно адресной справке МО МВД России «Новосибирский» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, зарегистрированы граждане: Старцева И.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ, Шахматова Н.Б. с ДД.ММ.ГГГГ, Шахматов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15, 35-36).
Старцева М.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (л.д.36).
Старцева В.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (л.д.36).
Согласно ответу на судебный запрос администрации Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по данным похозяйственной книги №... администрации Станционного сельсовета, за период с 2013 по 2017, стр. 36, лицевой счет №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> в списке членов хозяйства числятся: Шахматова Н.Б., Шахматов В.В., Шахматова Е.В. Площадь земельного участка, находящегося в пользовании граждан – 1361 кв.м.
По данным похозяйственной книги №... администрации Станционного сельсовета, за период с 2013 по 2017, стр. 38, лицевой счет №..., по адресу: <адрес>, Новосибирский район, <адрес> в списке членов хозяйства числятся: Старцев В.П., Старцева В.В., Старцева М.В., Старцева И.В., ФИО, Терехин Д.Е. площадь земельного участка, находящегося в пользовании граждан – 1494 кв.м (л.д. 49-50).
Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии с п.18 указанного Постановления Правительства РФ регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства законных представителей производится независимо от согласия нанимателя жилого помещения и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, наймодателя, собственников жилого помещения.
Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность законных представителей, одного из документов, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации у несовершеннолетнего гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, перечень которых определен пунктами 173 и 174 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации", документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации) (п.28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713).
Как установлено в судебном заседании в <адрес> по <адрес> Новосибирского района Новосибирско й области проживают сособственники жилого помещения: Шахматова Н.Б., Николаева (до замужества Шахматова) Е.В., а также член их семьи Шахматов В.В.
В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вместе с тем зарегистрированные в <адрес>.9 по <адрес> Новосибирского района Новосибирско й области: Старцева И.В., ФИО, ФИО, ФИО к членам семьи собственников жилого помещения не относятся, в спорное жилое помещение никогда не вселялись и не проживали в нем, фактически проживают по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, что подтверждается устными пояснениями истца в судебном заседании, письменным отзывом ответчика Старцевой В.В., выписками из похозяйственной книги администрации Станционного сельсовета Новосибирского района.
Таким образом, регистрация указанных лиц в спорном жилом помещении произошла вследствие технической ошибки, а именно: неверного указания при переписи населения адреса жилого помещения при повквартирном обходе специалистом администрации, что привело в последующем к неверной постановке на регистрационный учет.
Согласно ответу органа ЗАГС на судебный запрос Старцева И. В. является матерью несовершеннолетних ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.46 оборот) и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.46).
Поскольку регистрация законного представителя несовершеннолетних матери Старцевой И.В. произведена неверно по указанному адресу, следовательно, и регистрация несовершеннолетних осуществлена по адресу регистрации законного представителя неверно.
С учетом изложенного, Старцева И.В. и ее несовершеннолетние дети ФИО и ФИО, проживающие по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.
Матерью несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является Старцева М. В. (л.д.46).
Согласно поступившей на судебный запрос адресной справке и выписке из похозяйственной книги за период 1997-2001 года, 2002-2006 года, 2008-2012 года Старцева М.В. зарегистрирована и проживает по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (л.д.36, 61-62).
Таким образом, несовершеннолетний ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит снятию с регистрационного учета по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, так как указанный адрес не является адресом регистрации и места жительства его законного представителя.
Требования истца о снятии с регистрационного учета по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, Старцевой М. В. удовлетворению не подлежат, так как ответчик согласно адресной справке зарегистрирован по иному адресу.
Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего Старцева (Терехова) Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку согласно представленным на запрос суда сведениям несовершеннолетний не зарегистрирован в спорном жилом помещении. Кроме того, законный представитель несовершеннолетнего Старцева М.В. (л.д.47) также имеет регистрацию и место жительства по иному адресу.
Требования истца о снятии с регистрационного учета по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> Старцевой В.В. удовлетворению не подлежат, поскольку согласно представленной справке об адресе регистрации и копии паспорта ответчик зарегистрирован по иному адресу (л.д. 36, 63).
Довод ответчика Старцевой В.В. о том, что ее несовершеннолетние внуки прикреплены по адресу регистрации к образовательному учреждению, учреждению здравоохранения не является основанием для сохранения за ними регистрации по адресу, по которому ни они, ни их законные представители никогда не проживали и не проживают. Законные представители несовершеннолетних не лишены возможности зарегистрировать их по действительному месту жительства.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст. 194,198, 233-235,237 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Шахматовой Н. Б., Николаевой Е. В. удовлетворить частично.
Снять с регистрационного учета по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Станционный сельсовет, <адрес> Старцеву И. В. (паспорт №...), ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.