Решение по делу № 33-9249/2019 от 19.08.2019

Судья Коцарь Ю.А.

Докладчик Выскубова И.А. Дело №33-9249-2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Белик Н.В.,

судей Братчиковой Л.Г,Выскубовой И.А.,

при секретаре Гартиг О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 17.09.2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области на решение Центрального районного суда г.Новосибирска от 28.06.2019 года, которым постановлена:

Исковые требования Карпычевой Ольги Владимировны – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в пользу Карпычевой Ольги Владимировны задолженность по выплате компенсации за неиспользованный отпуск в размере 7691 рубль 97 копеек, компенсацию за задержку в размере 1896 рублей 96 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Выскубовой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Карпычева О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о перерасчете выплаченных сумм, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда. В обоснование иска ссылаясь на то, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области и уволена с федеральной государственной гражданской службы ДД.ММ.ГГГГ по инициативе гражданского служащего. В связи с увольнением ей была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 33 календарных дней, в расчет которой работодателем не были включены суммы материального стимулирования, полученные ею в период работы.

Считает, что положения Федерального закона Российской Федерации «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в их взаимосвязи с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации свидетельствуют о необходимости включения размера сумм материального стимулирования в размер среднего заработка при расчёте сумм отпускных.

С учётом уточнений исковых требований истица просила обязать ответчика выплатить ей недоплаченную сумму компенсации за неиспользованный отпуск в размере 7691 рубль 97 копеек, денежную компенсацию за просрочку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1908 рублей 51 копейки, компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик УФССП Россиии по Новосибирской области, в апелляционной жалобе его представитель Чурикова О.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объёме (л.д.91-93).

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда следует оставить без изменения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карпычева О.В. замещала должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя в ОСП по Советскому району г. Новосибирска УФССП России по Новосибирской области.

Согласно приказу УФССП России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № с Карпычевой О.В. был произведен окончательный расчет и выплачена компенсация за неиспользованные отпуска за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 33 календарных дней.

С порядком расчета компенсации за неиспользованный отпуск истец не согласна, так как полагает, что ответчик должен был в состав среднего заработка при расчете сумм отпускных включить такую выплату, как материальное стимулирование.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1, 2 ст. 50 указанного закона, предусмотрено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ).

Согласно ч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, входящим в состав денежного содержания федерального государственного гражданского служащего, следовательно, выплаченное истцу в период прохождения ей государственной гражданской службы материальное стимулирование должно было учитываться ответчиком при расчете среднего заработка истца для оплаты компенсации за неиспользованный отпуск, в связи с чем истцу недоплачена сумма в размере 7691 рублей 97 копеек.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что материальное стимулирование в расчет среднего заработка для исчисления отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск не входит, основаны на неверном понимании норм материального права.

Судом установлено, что Правительством Российской Федерации также в 2017 году и в 2018 году принимались постановления, которыми предусматривались объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, то суд 1-ой инстанции обоснованно указал, что выплаченные Карпычевой О.В. в соответствии с приказами УФССП России по Новосибирской области в период работы материальное стимулирование должно учитываться при расчете ее среднего заработка для оплаты компенсации за неиспользованный отпуск.

Доводы жалобы о том, что в рассматриваемом случае возможность взыскания денежной компенсации морального вреда законом прямо не предусмотрена, каких-либо подтверждений причинения истцу морального вреда не имеется, отклоняются судебной коллегией, так как право работника на компенсацию морального вреда, причиненного ему неправомерными действиями или бездействием работодателя, предусмотрено ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации и сам факт причинения такого вреда нарушением прав работника не требует специального доказывания. При этом факт нарушения ответчиком прав истца на своевременную и полную выплату заработной платы (отпускных) установлен судом, что и является основанием к выплате работнику компенсации морального вреда. С учетом принципа разумности и справедливости, обстоятельств дела, суд обоснованно взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 28.06.2019 года в пределах доводов апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи