Решение по делу № 2-1793/2020 от 19.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре Рубис С.И., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора ФИО6, представителя истца ФИО7, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1793/2020 по иску Администрации Соляновского муниципального образования к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, возложении обязанностей прекратить пользование жилым помещением и освободить жилое помещение, снести (разобрать) признанное непригодным для проживания жилое помещение, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (очистке территории земельного участка),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Соляновского муниципального образования обратилась в суд с иском к ФИО3, указав в обоснование своих требований, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 <адрес> №-уг от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории ФИО4 <адрес>» на территории ФИО4 <адрес> с 13-00 час. ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением Главы Соляновского муниципального образования в связи с наводнением введен режим чрезвычайной ситуации.

В результате наводнения жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, попал в зону затопления, что подтверждается Постановлением Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об установлении описания границ подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории ФИО4 <адрес>».

Ответчиком ФИО3 получена социальная выплата на приобретение жилого помещения взамен утраченного, кроме того, жилое помещение уже приобретено, однако члены семьи ответчика продолжают проживать в аварийном, непригодном для проживания помещении, в МФЦ «Мои документы» для снятия с регистрационного учета, снятия с кадастрового учета жилого помещения и земельного участка он не обращался.

Ответчику было вручено под роспись предписание от ДД.ММ.ГГГГ. о снятии с регистрационного учета, с кадастрового учета жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Однако требование по предписанию в добровольном порядке ответчиком не исполнено по настоящее время.

В связи с чем, Администрация Соляновского муниципального образования просила суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>); возложить на ответчика обязанность обратиться в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> для снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>; обратиться в органы кадастрового учета (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 <адрес>) с заявлением о снятии с кадастрового учета жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с непригодностью для проживания и ликвидацией жилого дома в результате чрезвычайной ситуации, снятии с кадастрового учета земельного участка по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела судом было принято к производству уточненное исковое заявление Администрации Соляновского муниципального образования к ФИО3, ФИО2, в котором истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ответчиков прекратить пользование жилым помещением и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; возложить на ответчиков обязанность снести (разобрать) признанный непригодным для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и хозяйственные постройки, обязанность осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (очистке территории земельного участка), оставшегося после сноса (разборки) дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – Глава Соляновского муниципального образования ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, суду пояснил, что после признания непригодным для проживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, получил социальную выплату, приобрел жилой дом в <адрес>. Но до настоящего времени он не освободил жилой дом в <адрес>, т.к. не было свободного времени, был занят по работе. В этом доме сейчас проживает его мать ФИО2

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщила, возражений относительно исковых требований не представила.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком ФИО3, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц, и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 г. № 916 (в редакции от 18.02.2020 г.) утверждены Правила предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории <адрес>.

Согласно п. 3 указанных Правил трансферт предоставляется на следующие цели:

а) предоставление социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений на территории Российской Федерации;

б) предоставление социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан;

в) приобретение, строительство жилых помещений уполномоченным органом государственной власти ФИО4 <адрес> для передачи их гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, утратившим жилые помещения;

г) предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета ФИО4 <адрес> местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по финансовому обеспечению приобретения или строительства жилых помещений для передачи их гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

д) предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета ФИО4 <адрес> местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по финансовому обеспечению осуществления капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

е) возмещение осуществленных расходов бюджета ФИО4 <адрес> на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "д" настоящего пункта.

Статьей 211 ГК РФ предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 55.26 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений прекращается в случае их случайной гибели и сноса.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с п. 38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47, жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.

Федеральным законом от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлены минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования: механической безопасности; пожарной безопасности; безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях; безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях; безопасности для пользователей зданиями и сооружениями.

Как предусмотрено ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1. разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2. разрушения всего здания сооружения или их части;

3. деформация недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4. повреждения части здания или сооружения сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:

1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;

2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;

3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;

4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;

6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Соляновского муниципального образования удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3, ФИО2 прекратить пользование жилым помещением и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3, ФИО2 снести (разобрать) признанное непригодным для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и хозяйственные постройки.

Обязать ФИО3, ФИО2 осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (очистке территории земельного участка), оставшегося после сноса (разборки) дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В. Радионова