Решение от 17.02.2022 по делу № 33-3370/2022 от 25.01.2022

Дело №...

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№33-3370/2022

    г. Уфа                                     17 февраля 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                Гадиева И.С.,

судей                                Алексеенко О.В.

                                Индан И.Я.

при секретаре                         Тукаеве Т.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирвалиева И.Р. к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы; о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по апелляционной жалобе Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской     Федерации по Республике Башкортостан на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 7 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Гадиева И.С., судебная коллегия

установила:

Мирвалиев И.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с требованиями о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 02.08.1993 по 13.02.1997 в должности мастера в ФИО1, назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 08.06.2021.

Указывает, что данный период ответчиком необоснованно не засчитан в стаж его работы с тяжелыми условиями труда. Между тем данное предприятие осуществляло работы по монтажу систем отопления, водоснабжения, вентиляции, газоснабжения, канализации и котельных установок на объектах капитального строительства, а он осуществлял работы в качестве мастера строительно-монтажных работ.

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 7 декабря 2021 года постановлено:

иск Мирвалиева И.Р. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамске Республики Башкортостан незаконным в части отказа Мирвалиеву И.Р. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы со 02.08.1993 по 13.02.1997 в должности мастера ФИО1 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж Мирвалиева И.Р., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 02.08.1993 по 13.02.1997 в должности мастера ФИО1».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Мирвалиеву И.Р. досрочную страховую пенсию с 08.06.2021.

В апелляционной жалобе заместитель управляющего Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан Вахитов Ф.Р. просит решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 7 декабря 2021 года отменить. Отмечает, что указанный период работы не учтен в стаже на соответствующих видах работ, поскольку правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 1991 года могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ и заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий сооружений и других объектов. Просит обратить внимание, что отсутствует код особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за указанный период. Доказательств того, что должностные обязанности истца при работе в качестве мастера совпадали с должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ, ни при обращении за назначением досрочной пенсии, истцом в суд не представлены.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав представителя Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан – Идрисову Т.С., поддержавшую доводы жалобы, ответчика Мирвалиева И.Р. и его представителя Галлямова А.А., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу                  с 1 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря          2013 г. №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел «б» «руководители и специалисты» предусмотрены «производители работ», а также предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ».

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона                          «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», утверждённого Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 52, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением                 ГУ – ОПФ РФ по РБ №... от 27 августа 2021 года Мирвалиеву И.Р., дата года рождения, по его заявлению от 08.06.2021 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В специальный стаж при этом включены периоды работы продолжительностью 10 лет 6 месяцев 23 дня..

Период работы Мирвалиева И.Р. с 02.08.1993 по 13.02.1997 в должности мастера ФИО1 не включен в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ, а также отсутствуют коды особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях.

Согласно записям в трудовой книжке Мирвалиев И.Р. принят в ФИО1 13.10.1992, переведен мастером 02.08.1993, уволен 13.02.1997 (...).

Архивной справкой №..., №... от 23.09.2021 подтверждается, что согласно архивным данным Мирвалиев И.Р. с 13.10.1992 принят на участок УПП слесапрем строительным 5 разряда, с 02.08.1993 переведен мастером участка №... ОГМ, с 13.02.1997 уволен по собственному желанию. Имеются данные о начислениях заработной платы за весь период его работы (...).

Согласно справке по документам наблюдательного дела ДЗАО УСМУ-4 ОАО «Башсантехмонтаж» следует, что в наблюдательном деле имеются: Устав предприятия, Перечень цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение, акт проверки. Отмечено, что в перечне предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, что соответствует разделу XXVII Списка №2, ░░░ №....                ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.05.2000 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 80% ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (...).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ №... ░░ 30 ░░░░░░░ 1999 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░: «░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ 01 ░░░░░░ 1992 ░░░░ (...).

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 (░░░░░░); ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ №... ░░ 30 ░░░░░░░ 1999 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: «░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ 01 ░░░░░░ 1992 ░░░░; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № №... ░░ 23 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 03 ░░░░ 06 ░░░░░░░ 12 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №... ░░ 27 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ (10 ░░░ 06 ░░░░░░░ 23 ░░░), ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 08 ░░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 59, 67 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 01.04.1996 N 27-░░                                  «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - 01.03.1999, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░

        ░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░░░

            ░.░. ░░░░░

...

...