Решение от 17.02.2022 по делу № 33-3370/2022 от 25.01.2022

Дело №...

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№33-3370/2022

    г. Уфа                                     17 февраля 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                Гадиева И.С.,

судей                                Алексеенко О.В.

                                Индан И.Я.

при секретаре                         Тукаеве Т.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирвалиева И.Р. к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы; о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по апелляционной жалобе Государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской     Федерации по Республике Башкортостан на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 7 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Гадиева И.С., судебная коллегия

установила:

Мирвалиев И.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с требованиями о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 02.08.1993 по 13.02.1997 в должности мастера в ФИО1, назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 08.06.2021.

Указывает, что данный период ответчиком необоснованно не засчитан в стаж его работы с тяжелыми условиями труда. Между тем данное предприятие осуществляло работы по монтажу систем отопления, водоснабжения, вентиляции, газоснабжения, канализации и котельных установок на объектах капитального строительства, а он осуществлял работы в качестве мастера строительно-монтажных работ.

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 7 декабря 2021 года постановлено:

иск Мирвалиева И.Р. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамске Республики Башкортостан незаконным в части отказа Мирвалиеву И.Р. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы со 02.08.1993 по 13.02.1997 в должности мастера ФИО1 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж Мирвалиева И.Р., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 02.08.1993 по 13.02.1997 в должности мастера ФИО1».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить Мирвалиеву И.Р. досрочную страховую пенсию с 08.06.2021.

В апелляционной жалобе заместитель управляющего Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан Вахитов Ф.Р. просит решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 7 декабря 2021 года отменить. Отмечает, что указанный период работы не учтен в стаже на соответствующих видах работ, поскольку правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 1991 года могут пользоваться те мастера, которые по трудовым книжкам значатся мастерами строительных и монтажных работ и заняты на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий сооружений и других объектов. Просит обратить внимание, что отсутствует код особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за указанный период. Доказательств того, что должностные обязанности истца при работе в качестве мастера совпадали с должностными обязанностями мастера строительных и монтажных работ, ни при обращении за назначением досрочной пенсии, истцом в суд не представлены.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав представителя Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан – Идрисову Т.С., поддержавшую доводы жалобы, ответчика Мирвалиева И.Р. и его представителя Галлямова А.А., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу                  с 1 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря          2013 г. №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подраздел «б» «руководители и специалисты» предусмотрены «производители работ», а также предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ».

В соответствии с пунктом 4 действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона                          «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10», утверждённого Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 52, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением                 ГУ – ОПФ РФ по РБ №... от 27 августа 2021 года Мирвалиеву И.Р., дата года рождения, по его заявлению от 08.06.2021 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В специальный стаж при этом включены периоды работы продолжительностью 10 лет 6 месяцев 23 дня..

Период работы Мирвалиева И.Р. с 02.08.1993 по 13.02.1997 в должности мастера ФИО1 не включен в специальный стаж, поскольку не подтверждена постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ, а также отсутствуют коды особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях.

Согласно записям в трудовой книжке Мирвалиев И.Р. принят в ФИО1 13.10.1992, переведен мастером 02.08.1993, уволен 13.02.1997 (...).

Архивной справкой №..., №... от 23.09.2021 подтверждается, что согласно архивным данным Мирвалиев И.Р. с 13.10.1992 принят на участок УПП слесапрем строительным 5 разряда, с 02.08.1993 переведен мастером участка №... ОГМ, с 13.02.1997 уволен по собственному желанию. Имеются данные о начислениях заработной платы за весь период его работы (...).

Согласно справке по документам наблюдательного дела ДЗАО УСМУ-4 ОАО «Башсантехмонтаж» следует, что в наблюдательном деле имеются: Устав предприятия, Перечень цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение, акт проверки. Отмечено, что в перечне предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, что соответствует разделу XXVII Списка №2, код №....                В акте документальной проверки Перечня от 03.05.2000 занятость профессии в течение 80% рабочего времени подтверждена первичными документами (...).

Согласно имеющемуся в наблюдательном деле приказу по Уфимскому №... от 30 декабря 1999 года, изданному на основании актов выполненных строительно-монтажных работ, табелей учета рабочего времени, постановлено: «мастер» считать «мастер строительно-монтажных работ» с 01 января 1992 года (...).

Удовлетворяя заявленные исковые требования, оценив представленные доказательства в их совокупности, правильно применив нормы материального права, суд первой инстанции исходил из того, что по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе (строительно-монтажное управление), а наименование профессии прямо предусмотрено Списком № 2 (мастер); в наблюдательном деле имеется приказ по Уфимскому №... от 30 декабря 1999 года, изданный на основании актов выполненных строительно-монтажных работ, табелей учета рабочего времени, которым постановлено: «мастер» считать «мастер строительно-монтажных работ» с 01 января 1992 года; исходя из пояснений истца, подтвержденной справкой № №... от 23 сентября 2021 года о начислении истцу заработной платы за спорный период, подтверждается, что истец работал в занимаемой должности в условиях полной занятости и полного рабочего дня, доказательств в подтверждение обратного пенсионным органом не представлено.

С учётом периода, признанного судом подлежащим включению в специальный стаж, продолжительностью 03 года 06 месяцев 12 дней, а также с учетом периода, включенного на основании решения пенсионного органа №... от 27 августа 2021 года (10 лет 06 месяцев 23 дня), суд пришел к верному выводу о том, что у Мирвалиева И.Р. право на указанную пенсию возникло со дня обращения, то есть с 08 июня 2021 года, в связи с чем возложил на ответчика обязанность назначить истцу пенсию.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных фактических обстоятельствах дела, имеющих значение для дела, оценка собранных по делу доказательств произведена в соответствии с положениями статей 59, 67 ГПК Российской Федерации, нормы материального и процессуального права, вопреки доводам апелляционной жалобы, применены верно.

Доводы жалобы о том, что отсутствует код особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за указанный период, был проверен судом первой инстанции и обоснованно отклонен со ссылкой на то что, Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ                                  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что дата регистрации Мирвалиева И.Р. - 01.03.1999, тогда как спорный период имел место до указанной даты.

Довод ответчика о недоказанности работы истца на должности мастера строительных и монтажных работ, занятого на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий сооружений и других объектов, также был проверен судом первой инстанции и верно отклонен со ссылкой на письменные доказательства. Оснований для иной оценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░

        ░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░░░

            ░.░. ░░░░░

...

...