Решение по делу № 5-268/2022 от 18.03.2022

УИД 66RS0005-01-2022-001610-46 Дело № 5-268/2022 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«06» апреля 2022 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации Аксенова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Свердловской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; заграничный паспорт гражданина РФ № ******, выдан МВД 74012, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, являющегося индивидуальным предпринимателем; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Аксенов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

15.01.2022 в 22 часов 45 минут на таможенную территорию Евразийского экономического Союза (далее – ЕАЭС) в зоне деятельности Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга (620025, г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д.1, зона таможенного контроля – «зеленый коридор», зал прилета), авиарейсом №802 сообщением: «Дубай-Екатеринбург» прибыл Аксенов В.В., заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, и через таможенную границу ЕАЭС 1 (одно) место сопровождаемого багажа в виде чемодана серого цвета.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что Аксенов Владимир Владимирович переместил через таможенную границу ЕАЭС товар:

1) Четыре блока сигарет «Parliament Aqua Blue» белого цвета с голубыми вставками, в каждом из которых находятся сигареты по 200 штук. Всего 800 сигарет.

Пассажирскую таможенную декларацию Аксенов В.В. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

15.01.2022 Кольцовской таможней товар – два блока сигарет «parliament aqua blue» белого цвета с голубыми вставками, каждый из которых содержит сигареты 200 штук, общее количество 400 шт., ввезенный Аксеновым В.В. изъят по протоколу изъятия вещей и документов №10508000-33/2022 и помещён в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4, каб.11).

15.01.2022 Кольцовской таможней в отношении Аксенова Владимира Владимировича вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10508000-33/2021 и проведении административного расследования по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Аксенов В.В. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, нахожу, что вина Аксенова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение.

Так, в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст. 257 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В силу п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении Аксенов В.В. сообщил, что прибыл рейсом № 802 «Дубай-Екатеринбург», зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зала прилета Аэропорта «Кольцово», с собой в багаже перемещал четыре блока сигарет "Парламент". Два блока сигарет перемещал для себя, один блок сигарет принадлежит супруге, один блок приобрел для друзей. С таможенными правилами не знаком, аудиоинформирование не слышал. Вину признал, в содеянном раскаялся.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 28.01.2022 №12407007/0001461 товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №10508000-33/2022, представляет собой:

1. Табачные изделия – сигареты «Parliament Aqua Blue», в количестве двадцати пачек. В каждой пачке находится по 20 сигарет. Содержание никотина – 0,5 мг. Содержание смолы – 6 мг. Вся маркировка на упаковку нанесена на иностранном языке. На упаковках отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, а также средство идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix.

Рыночная стоимость аналогичного товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10508000-33/2022 на российском рынке по состоянию на 15.01.2022, составляет 4500,00 руб.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, назначения и количества товара (однородные товары со сходными потребительскими свойствами в большом количестве, явно превышающем обычную потребность физического лица и членов его семьи), его упаковки и ассортимента, полагаю, что должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного использования.

Факт совершения Аксеновым В.В. административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 10508000-33/2022 от 15 февраля 2022 года, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар Аксеновым В.В. был перемещен через таможенную границу не с целью его личного использования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию Аксенов В.В. не исполнил, поэтому подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также предусмотренные ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения Аксенову В.В. административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Аксенова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 15.01.2022 и помещенных на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 63), а именно: табачные изделия – сигареты для курения «Parliament Aqua Blue», в количестве двадцати пачек.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.