№ 16-2382/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Владивосток 7 декабря 2020 года
Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Шестаковой Г.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Шестаковой Галины Васильевны,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2019 года Шестакова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Шестакова Г.В. просит отменить вступивший в законную силу судебный акт, производство по делу прекратить в связи с тем, что неверно определены обстоятельства, имеющее значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из протокола об административном правонарушении 14 ПА № 140775 от 13 февраля 2019 года следует, что 13 февраля 2019 года в 04 часа07 минут в районе дома <адрес> водитель Шестакова Г.В. управляла транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в состоянии опьянения, чем нарушила пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ и совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Действия Шестаковой Г.В. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2019 года Шестакова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, за то, что 13 февраля 2019 года в 04 часа 07 минут в районе дома <адрес> водитель Шестакова Г.В. управляла транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>.
Оценив доводы жалобы, прихожу к выводу, что с состоявшимся по делу постановлением мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, образует нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, запрещающего управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В результате рассмотрения дела об административном правонарушении 27 февраля 2019 года мировой судья не установил факт управления транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> 13 февраля 2019 года в 04 часа 07 минут в районе дома <адрес> водителем Шестаковой Г.В. в состоянии опьянения, а также отсутствие либо наличие в действиях Шестаковой Г.В. уголовно наказуемого деяния.
Исходя из вышеизложенного, мировой судья фактически привлекла Шестакову Г.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, не установив наличие в действиях Шестаковой Г.В. обязательных признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, что недопустимо.
Таким образом, мировым судьей в ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2019 года, вынесенное в отношении Шестаковой Г.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.
С учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
жалобу Шестаковой Г.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 40 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Шестаковой Галины Васильевны отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя А.П. Дорохов