Решение по делу № 2-3839/2017 от 28.07.2017

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года

Ногинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

с участием прокурора Паученко Т.И.,

при секретаре Лебедевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Шалину К. А., Шугуровой Т. Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио1, Шалину Ф.К., Спириной М. К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио3, фио4, Шалиной Я. К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио5, о признании прекратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого,

у с т а н о в и л:

Истец Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Шалину К.А., Шугуровой Т.Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио1, Шалину Ф.К., Спириной М.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио3, фио4, Шалиной Я.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио5, о признании прекратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого.

В обоснование своих требований ссылался на следующее. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, находится на территории военного городка Ногинск-9, собственником данного жилого помещения является Министерство обороны Российской Федерации. На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России. На основании указаний Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № и начальника федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации проведена проверка порядка использования жилого фонда, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением. В результате проведенной проверки установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконном удержании Шалиным К.А., Шугуровой Т.Д., Шалиной Я.К., Шалиным Ф.К., Спириной М.К., фио5, фио3, фио1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>. Согласно Постановлению Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и является служебным. До настоящего времени его статус не изменился. На основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес>, предоставлено ответчику в качестве служебного жилого помещения на период прохождения службы. В соответствии с Приказом командира войсковой части 28289 № от ДД.ММ.ГГГГ капитан Шалин К.А. уволен с военной службы приказом командира войсковой части 03366 от ДД.ММ.ГГГГ № без права обеспечения жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации, и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата <адрес>. Следовательно, срок действия вышеуказанного договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>, истек ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что поскольку в силу положений ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, то вышеуказанное жилое помещение подлежит незамедлительному освобождению его ответчиками. Согласно данным, представленным управляющей компанией - территориальным филиалом «Ногинский» Черноголовского ремонтно-эксплуатационного района ОАО «Славянка», до настоящего времени Шалин К.А. является ответственным квартиросъемщиком указанного жилого помещения, а лицевой счет, открытый на его имя не закрыт. В соответствии с выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ Шалин К.А. и члены его семьи до настоящего времени зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>-9, <адрес>. ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, по поручению Министерства обороны Российской Федерации, как собственника спорного жилого помещения, по итогам проведения проверочных мероприятий направлена претензия о добровольном освобождении незаконно занимаемого жилого помещения. Однако до настоящего времени ответчики ни в адрес ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, ни в адрес Министерства обороны Российской Федерации, как собственника жилого помещения, не сообщили о добровольном освобождении жилого помещения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 209 ГК РФ, ст. 35, 93, 103 ЖК РФ, истец просит суд: прекратить право пользования Шалина К.А., Шугуровой Т.Д., фио1, Шалину Ф.К., Спириной М.К., фио3, фио4, Шалиной Я.К., фио5, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>-9, <адрес>; выселить Шалина К.А., Шугурову Т.Д., фио1, Шалину Ф.К., Спирину М.К., фио3, фио4, Шалину Я.К., фио5, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Представитель истца Министерства обороны РФ и третьего лица ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны РФ Орлова М.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Ответчик Шалин К.А., Шугурова Т.Д., Шалину Ф.К., Спирина М.К. в суд не явились, о явке извещены.

Ответчик Шалина Я.К., представитель ответчиков Шалина К.А. и Шалиной Я.К. Мальцева Т.С. исковые требования не признали, указывая на следующее. Действительно ДД.ММ.ГГГГ Шалин К.А. был уволен с военной службы в запас, в связи с истечением срока контракта, на основании приказа командира войсковой части 29298. Однако ст. 108 ЖК РСФСР в редакции, действовавшей на момент увольнения Шалина К.А. с военной службы, предусматривалось, что некоторые категории граждан, проживающие в служебных жилых помещениях, не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения. К таким гражданам п. 6 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР относил лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, (и лиц, проходившие военную службу не менее 10 лет - ст. 3 ФЗ N 71 "О внесении изменений в ст. ст. 14 и 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и ст. 108 ЖК РСФСР"). Выслуга лет на момент увольнения Шалина К.А. в календарном исчислении составляет 11 лет. Часть 1 ст. 6 ЖК РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. В силу п. 6 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действовавшего в период увольнения Шалина К.А. с военной службы, он, как имеющий стаж военной службы более десяти лет, не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другой жилой площади. Это право сохраняется и после введения в действие нового ЖК РФ. Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный в пункте 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 и 110 ЖК РСФСР. В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Однако, договор найма служебного жилого помещения с ответчиками не заключался, соответственно оснований для его прекращения, что послужило бы основанием для выселения из жилого помещения не имеется. В то же время, на момент увольнения ответчика Шалина К.А. из рядов Вооруженных сил РФ август 1999 года, действовала ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих». Так, в соответствии с ч. 1 данной статьи было предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Таким образом, учитывая то, что Шалин К.А. относится к категории военнослужащих, подлежащих обеспечению жилым помещением на общих основаниях, то есть не служебным, он имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося. Также ответчики просят суд, применить к заявленным требованиям о прекращении права пользования жилым помещением и выселении, срок исковой давности, поскольку с иском о выселении из занимаемого специализированного жилого истец обратился в 2017 году, то есть спустя 18 лет с момента увольнения Шалина К.А. из рядов ВС РФ. Также представитель ответчиков просила в случае удовлетворения иска предоставить отсрочку исполнения судебного акта на 6 месяцев в связи с наступлением зимнего периода.

Дополнительно ответчик Шалина Я.К. пояснила суду, что в квартире по адресу: Ногинск-9, <адрес>, кВ.23, фактически проживают: наниматель Шалин К.А., его сын Шалину Ф.К., его дочь Спирина М.К. с сыновьями фио3 и фио4, его дочь Шалина Я.К. с сыном фио5 Шугурова Т.Д. является бывшей женой Шалина К.А., фактически в жилом помещении с сыном фио1 она не проживает, их фактическое место жительства им неизвестно.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск о прекращении права пользования жилым помещением и выселении подлежит удовлетворению, за ответчиками возможно сохранить право пользования жилым помещением на срок на 6 месяцев, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти в связи с прохождением службы.

В соответствии с положениями ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Рассматривая доводы ответчиков о пропуске срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п.1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 названного кодекса (п.1 ст. 196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Заявляя о пропуске срока исковой давности, ответчики ссылались на то, что права собственника жилого помещения являются нарушенными с даты увольнения Шалина К.А. с военной службы, поскольку с указанного момента договор найма служебного жилья считается прекращённым, а у наймодателя возникает право требовать выселения ответчика и членов его семьи из незаконно занимаемой квартиры.

Между тем данный довод ответчиков не основан на законе.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после введения Жилищного кодекса Российской Федерации, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 данной статьи и ч.2 статьи 102 Кодекса.

По смыслу приведённых выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем (увольнение с военной службы), предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечёт за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника (увольнения военнослужащего). Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а ордер на служебное жилое помещение, на основании которого Шалин К.А. и члены его семьи продолжает занимать служебное жилое помещение, не прекратил своего действия, то оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Шалина К.А. с военной службы, а равно и оснований применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

Кроме того, о нарушенном праве истцу стало известно только в ходе проводимой проверки, когда были получены сведения о незаконности проживания Шалина К.А. и членов его семьи в спорном жилом помещении. После чего ответчикам ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации и предложено в добровольном порядке сдать служебное жилое помещение в течение 10 календарных дней с момента получения претензии, однако указанное требование оставлено без внимания.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок исковой давности при подаче настоящего иска в суд не пропущен.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>-9, <адрес>, кВ.23, является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ (л.д.41-48).

Постановлением главы администрации Ногинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по представлению жилищной комиссии квартира по адресу: <адрес>-9, <адрес>, кВ.23, зачислена в разряд служебных (л.д.6). Статус квартиры не менялся.

Из ордера на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что служебное жилое помещение по адресу: <адрес>-9, <адрес>, кВ.23, предоставлено военнослужащему Шалину К.А. и членам его семьи на основании решения Ногинской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, решения жилищной комиссии в/ч 28289 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7).

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 28289 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), послужного списка Шалин К.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» уволен с военной службы по истечении срока контракта, исключен из списков личного состава.

Из представленной выписки из домовой книги и объяснений сторон следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы постоянно и проживают: наниматель Шалин К.А., его сын Шалину Ф.К., его дочь Спирина М.К. с сыновьями фио3 и фио4, его дочь Шалина Я.К. с сыном фио5

Фактическое проживание ответчиков в жилом помещении также подтверждается актом осмотра ведущего инженера отдела порядка использования недвижимого имущества ФГКУ «СТУИО» Московкиной Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Из объяснений ответчика Шалиной Я.К. следует, что Шугурова Т.Д. является бывшей женой Шалина К.А., фактически в жилом помещении с сыном фио1 не проживает.

Проверяя, имеются ли основания для применения ст. 108 ЖК РСФСР к возникшим правоотношениям между сторонами, суд исходит из содержания положений ст. 13 Вводного закона, из которого следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у таких лиц к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае к спорным правоотношениям положения ст. 108 ЖК РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Поскольку ответчиками не представлено доказательств, что они состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, то суд критически относится к доводам ответчиков, что они не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что спорное жилое помещение, занимаемое ответчиками, отнесено к специализированному жилищному фонду, предоставлено Шалину К.А. в связи с прохождением военной службы, Шалин К.А. уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, собственник согласие на дальнейшее проживание в служебном жилом помещении не давал, договор найма жилого помещения с момента увольнения Шалина К.А, с военной службы с ответчиками не заключался, в связи с чем, дальнейшее проживание ответчиков в служебном жилом помещении, является незаконным.

Ответчики обязаны были освободить занимаемое ими служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по месту жительства в установленном законом порядке.

Ответчикам истцом было отправлено уведомление №ж от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой освободить служебное жилое помещение в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления (л.д.11-12). Однако ответчики жилое помещение не освободили, продолжают пользоваться им.

Поскольку, в настоящее время трудовые отношения с Шалиным К.А. прекращены, указанное в соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, и, следовательно, основанием для прекращения права пользования ответчиком Мороковым Ю.А. и членами его семьи, включая бывших членов семьи, служебным жилым помещением.

При этом решение о прекращении у ответчиков права пользования жилым помещением будет являться основанием к снятию их с регистрационного учета в силу п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что спорное жилое помещение из состава специализированного жилищного фонда служебных помещений было предоставлено Шалину К.А. и членам его семьи только на время прохождения службы, с момента прекращения служебного контракта в силу положений п.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма прекратил свое действие, вместе с тем, Шалин К.А. и члены его семьи: Шалину Ф.К., Спирина М.К. с сыновьями фио3 и фио4, Шалина Я.К. с сыном фио5 не освободили квартиру, суд пришел к выводу о выселении указанных лиц из жилого помещения.

Поскольку ответчик Шугурова Т.Д. с сыном фио1 фактически в квартире не проживают, то оснований для их выселения не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования о признании прекратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого подлежат частичному удовлетворению.

Рассматривая заявление ответчиков о сохранении за ними права пользования жилым помещением, суд исходит из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 104-О, основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ст.ст. 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. Названные законодательные нормы не определяют конкретный перечень оснований для предоставления рассрочки (отсрочки), устанавливая в качестве критерия для их определения наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В каждом конкретном случае суд разрешает вопрос о наличии либо отсутствии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и принимает решение с учетом интересов, как должника, так и взыскателя. Предоставление рассрочки (отсрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой и предоставляет возможность должнику исполнить судебный акт без причинения существенного ущерба. Однако предоставление такой возможности не должно быть связано с ущемлением прав взыскателя, обратившегося в суд в целях защиты своих нарушенных прав и обладающего законным правом на исполнение решения суда в установленные сроки и в установленном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", по смыслу ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства". С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Разрешая заявление о сохранении права пользования жилым помещением ответчиками, суд исходит из того, что обстоятельства, на которые ссылаются ответчики, а именно: холодное время года, отсутствие иного жилого помещения для проживания, необходимость поиска денежных средств для найма коммерческого жилья и поиска иного жилого помещения, являются исключительными, и делающими невозможным единовременное исполнение решение суда, и пришел к выводу об удовлетворении заявления, сохранив право пользования ответчиками жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ, в целях соблюдения баланса прав и обязанностей сторон и соблюдения принципа справедливости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Министерства обороны РФ к Шалину К. А., Шугуровой Т. Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио1, Шалину Ф.К., Спириной М. К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио3, фио4, Шалиной Я. К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио5, о признании прекратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого удовлетворить частично.

Ходатайство ответчика Шалина К. А., Шалиной Я. К. о сохранении права пользования жилым помещением удовлетворить.

Сохранить право пользования за Шалиным К. А., Шугуровой Т. Д., фио1, Шалиным Ф.К., Спириной М. К., фио3, фио4, Шалиной Я. К., фио5 - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>, кВ.23 на прежних условиях сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении указанного срока прекратить право пользования Шалина К. А., Шугуровой Т. Д., фио1, Шалину Ф.К., Спириной М. К., фио3, фио4, Шалиной Я. К., фио5 квартирой, расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>, кВ.23.

По истечении указанного срока выселить Шалина К. А., Шалину Ф.К., Спирину М. К., фио3, фио4, Шалину Я. К., фио5 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-9, <адрес>, кВ.23.

В удовлетворении иска Министерства обороны к Шугуровой Т. Д., действующей в своих интересах и в интересах фио1, о выселении отказать.

Решение суда является основанием для снятия Шалина К. А., Шугуровой Т. Д., фио1, Шалину Ф.К., Спириной М. К., фио3, фио4, Шалиной Я. К., фио5 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>-9, <адрес>, кВ.23, по истечении срока сохранения права пользования жилым помещением.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                 Полякова Ю.В.