Решение по делу № 3а-326/2021 от 29.03.2021

Дело № 3а-326/2021

Определение

20 мая 2021 года г. Ханты-Мансийск

    Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Степановой М.Г., при секретаре Гулиевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сургутпромтехмонтаж» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре, Правительству ХМАО-Югры, ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, заинтересованные лица: Администрация города Сургута, ООО «Компания Металл Профиль Восток», ООО «ОМ-ХОЛД», ООО «Нефтехимпромэксперт», ООО «Компания Металл Профиль Урал»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что ему на праве собственности <данные изъяты> принадлежит земельный участок с кадастровым номером (номер) расположенный по адресу: (адрес) кадастровая стоимость которого по состоянию на 01.09.2014 составляет 78 330 000 рублей, а рыночная стоимость согласно отчету оценщика – 35 471 271 рублей. Существенная разница между кадастровой и рыночной стоимостью земельного участка нарушает, по мнению административного истца, его права при начислении земельного налога. В целях снижения налоговых платежей истец просил установить кадастровую стоимость спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости согласно отчету оценщика.

Определением суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.02.2021 в принятии административного искового заявления ООО «Сургутпромтехмонтаж» отказано.

Апелляционным определением Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 15.03.2021 определение суда ХМАО-Югры от 01.02.2021 отменено, материал направлен в суд ХМАО-Югры для рассмотрения по существу.

Выполняя указание апелляционного суда, административный истец уточнил требования административного иска (л.д.140-142), просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: (адрес) равной его рыночной стоимости в размере 35 471 271 рублей по состоянию на 01.09.2014.

Определением суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.04.2021 административное исковое заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Представители административного истца, ответчиков, заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимали, о причинах неявки не сообщили, явка указанных лиц не является обязательной и не признана таковой судом.

Управлением Росреестра по ХМАО-Югре представлены пояснения по делу, в которых оно просит рассмотреть дело без участия его представителя и принять решение по усмотрению суда.

От ООО «Компания Металл Профиль Восток» поступило заявление о его замене на ООО «Компания Металл Профиль Урал» по причине реорганизации ООО «Компания Металл Профиль Восток» в виде выделения из общества ООО «Компания Металл Профиль Урал». В обоснование предоставлены листы записи ЕГРЮЛ в отношении ООО «Компания Металл Профиль Урал» и ООО «Компания Металл Профиль Восток» о завершении реорганизации (л.д.172-174, 176-177), свидетельство о постановке ООО «Компания Металл Профиль Урал» на налоговый учет (л.д.177), сведения из ЕГРН о том, что ООО «Компания Металл Профиль Урал» является собственником общей долевой собственности <данные изъяты> на спорный объект недвижимости (л.д. 179-180).

Из заявления ООО «Компания Металл Профиль Восток» от 19.05.2021 следует, что в соответствии с передаточным актом, спорный земельный участок с кадастровым номером (номер) был передан ООО «Компания Металл Профиль Урал». Просит рассмотреть дело без участия представителя ООО «Компания Металл Профиль Восток».

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, о том, что земельный участок ООО «Компания Металл Профиль Восток» перешел правопреемнику ООО «Компания Металл Профиль Урал», руководствуясь ст. 44 КАС РФ суд производит замену заинтересованного лица ООО «Компания Металл Профиль Восток» на ООО «Компания Металл Профиль Урал».

О судебном заседании ООО «Компания Металл Профиль Урал» извещено надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ООО «Сургутпромтехмонтаж» является собственником <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером (номер) расположенного по адресу: (адрес) что подтверждено выпиской из ЕГРН от 20.10.2019 (л.д. 53-54).

Согласно выписке из ЕГРН от 19.03.2020 кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка определена по состоянию на 01.09.2014 в размере 78 330 000 рублей, утверждена 09.09.2016 решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № 378. Сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 14.09.2016 (л.д. 52).

    Согласно решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 09.09.2016 № 378 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: (адрес) по состоянию на 01.09.2014 составила 156 471 732 руб. По результатам рассмотрения заявления прежнего собственника земельного участка ООО «Компания Металл Профиль» от 18.08.2016 и отчета об оценке от 28.06.2016, положительного экспертного заключения о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, комиссия решила определить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в отчете об оценке в размере 78 330 000 руб.

    Уточнив требования административного иска, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенный по адресу: (адрес) по состоянию на 01.09.2014 в размере 35 471 271 рублей.

    Принимая во внимание, что ранее собственник земельного участка уже обращался в Комиссию по установлению кадастровой стоимости в размере рыночной по состоянию на 01.09.2014 и решением Комиссии заявление собственника удовлетворено, кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере рыночной стоимости 78 330 000 руб., обращение с заявлением в Комиссию 29.10.2020 об установлении рыночной стоимости земельного участка еще в меньшем размере 35 471 271 руб., а затем в суд, носит характер повторного обращения.

    В соответствии с частью 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

    Согласно ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости в суд могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

Аналогичные положения содержатся в Законе Российской Федерации от 03.07.2016 № 237 – ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Поскольку право на приведение кадастровой стоимости объекта до его рыночной стоимости по состоянию на 01.09.2014 собственником реализовано, решением Комиссии от 09.09.2016 № 378 установлена рыночная стоимость объекта, оснований для обращения с требованием повторно установить рыночную стоимость объекта на ту же дату, у административного истца в силу ч.1 ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» не имеется.

Аналогичные выводы содержатся в уведомлении Комиссии от 02.11.2020 об отказе в приеме документов к рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Как следует из уведомления Комиссии, ранее – 09.09.2016 было рассмотрено заявление ООО «Компания Металл Профиль» (правопредшественник ООО «Компания Металл Профиль Восток» и ООО «Компания Металл Профиль Урал») о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером (номер) расположенного по адресу: Ханты(адрес) и решением Комиссии № 378 от 09.09.2016 определена кадастровая стоимость указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке № 1251-16/3 от 28.06.2016 оценщика НП СРО «Свободный оценочный департамент», - 78 330 000 рублей. 14.09.2016 в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером (номер) по решению Комиссии внесены в Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 55-56, 181-182).

При таких обстоятельствах производство по делу в силу пункта 1 части 1 ст. 194 КАС РФ подлежит прекращению.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Производство по административному делу по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Сургутпромтехмонтаж» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО – Югре, Правительству ХМАО-Югры, ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить ООО «Сургутпромтехмонтаж» государственную пошлину в размере 6 000 рублей уплаченную по платежному поручению от 01.12.2020 № 5172.

    Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Второго апелляционного суда общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа-Югра               М.Г. Степанова