Решение по делу № 2-1282/2020 от 21.05.2020

Дело № 2-1282/2020

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

12 августа 2020 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С, с участием помощника судьи Черновой Е.А., представителя истца по доверенности Фетисовой Ю.М., представителя ответчика по доверенности Бикмухаметовой Д.Р., при секретаре Карповой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Натальи Александровны к ГУ УПРФ №19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,-

у с т а н о в и л :

Истица Волкова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ №19 по г. Москве и Московской области и просила признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии №177190/20 от 18.02.2020, включить период её работы с 07.09.19990 по 01.09.1992 в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Исковые требования мотивировала тем, что 28.01.2020 она обратилась в ГУ-УПФ №19 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ГУ- УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области от 18.02.2020 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. При этом комиссия не засчитала ей в специальный стаж период работы с 07.09.1990 по 01.09.1992 в должности тренера-преподавателя спортивного клуба «Кристалл», так как списком «Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 и от 29.10.2002 №781 наименование такого учреждения и должности не предусмотрено. С решением комиссии не согласна. Весь спорный период работы она занималась с детьми, подготовкой детей к спортивным соревнованиям, участвовала с детьми в спортивных соревнованиях, выполняла обязанности «тренера-преподавателя» по ведению учебно-тренировочной и воспитательной работы с детьми.

В судебное заседание истица не явилась при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, направила своего представителя по доверенности Фетисову Ю.М., которая в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ №19 по г. Москве и Московской области по доверенности Бикмухаметова Д.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв на иск, доводы, изложенные в котором поддержала. Указывают, что специальный стаж Волковой Н.А., который может быть принят к зачету по представленным документам на дату обращения, составляет 23 года 00 месяцев 26 дней. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью согласно пп.19 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ не может быть зачтен период с 07.09.1990 по 01.09.1992 в должности тренера-преподавателя по прыжкам в воду СДЮШОР и тренера-преподавателя абонементных групп СДЮШОР отделения прыжков в воду в спортивном клубе «Кристалл», поскольку списками «Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденными Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 №463 и Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 и от 29.10.2002 №781 не предусмотрено наименование учреждения «Спортивный клуб «Кристалл». Также в «Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей…» пункт 13, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 и от 29.10.2002 №781, среди структурных подразделений государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет), работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, СДЮШОР не поименована.

Выслушав представителя истца по доверенности Фетисову Ю.М., представителя ответчика по доверенности Бикмухаметову Д.Р., исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности во внешкольных детских учреждениях.

Списком профессий и должностей работников народного образования..., утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, были предусмотрены тренеры-преподаватели во внешкольных учреждениях, в том числе в детско-юношеских спортивных школах.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, были предусмотрены тренеры-преподаватели в учреждениях дополнительного образования для детей, в том числе в детско-юношеских спортивных школах всех наименований.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 работа в качестве тренера-преподавателя детско-юношеской спортивной школы подлежала зачету в педагогический стаж в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года, данная работа начиная с 01 января 2001 года подлежала зачету в специальный стаж при условии, если гражданин на указанную дату выработал педагогический стаж продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименования должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений".

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим педагогическую деятельность..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены аналогичные условия.

Суд считает, что УПФ РФ №19 неправомерно не включил Волковой Н.А. период с 07.09.1990 по 01.09.1992 в должности тренера-преподавателя по прыжкам в воду СДЮШОР и тренера-преподавателя абонементных групп СДЮШОР отделения прыжков в воду в спортивном клубе «Кристалл», по следующим основаниям.

Из трудовой книжки на имя истицы Волковой Н.А. (прежние фамилии- Каревская, Брычева) (записи №№3-6) усматривается, что 07.09.1990 она была принята в Спортивный клуб «Кристалл» тренером-преподавателем по прыжкам в воду СДЮШОР, 25.02.1992 уволена по собственному желанию; с 25.02.1992 принята в Спортивный клуб «Кристалл» тренером-преподавателем абонементских групп СДЮШОР отделения прыжков в воду; уволена 01.09.1992 по собственному желанию.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что работа в должности тренера-преподавателя в детско-юношеских спортивных школах за период до 01 января 2001 года подлежала включению в педагогический стаж без установления каких-либо условий, в связи с чем суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Волковой Натальи Александровны – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии №177190/20 от 18.02.2020- незаконным.

Включить в специальный стаж Волковой Натальи Александровны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период её работы с 07.09.1990 по 01.09.1992 в должностях тренера-преподавателя по прыжкам в воду СДЮШОР, тренера-преподавателя абонементных групп СДЮШОР отделения прыжков в воду в Спортивном клубе «Кристалл».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.С. Астапова

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2020 года.

Судья: О.С. Астапова