Решение по делу № 2-132/2020 от 21.02.2020

Дело № 2-132/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2020 год с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Судаковой Е.В.,

при секретаре Савенковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Табун - Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к Назаровой (Долговой) Елене Никитовне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Администрации МО «Енотаевский район» Астраханской области, Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

установил:

администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области обратилась в суд к ответчикам с исковым заявлением, в котором просит суд признать право муниципальной собственности на 1\501 земельную долю земельного участка с кадастровым номером 30:03:0:178, расположенного по адресу: <адрес>», ранее принадлежавшую П.Н.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ, после смерти которого, в порядке наследования вправе претендовать ответчик Назарова (Долгова) Елена Никитовна.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» главой администрации Енотаевского района Астраханской области вынесено распоряжение №-р-а от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам совхоза «Табун-Арал», о выдаче свидетельств на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей». В коллективно-долевую собственность 501 человек – работников совхоза «Табун-Арал» предоставлены сельскохозяйственные угодья общей площадью 6614 га, из них: орошаемой пашни -752 га, сенокосов – 1052 га, пастбищ – 4810 га из земель совхоза «Табун-Арал».

В соответствии с вышеуказанным постановлением и утвержденным списком: П.Н.А., является собственником доли в размере 13,2 га в праве собственности на земельный участок, на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. П.Н.А., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Отдела службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по Енотаевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ. На данную земельную долю, площадью 13,2 га, в силу статьи 1142 ГК РФ были вправе претендовать в порядке наследования ответчик Назарова (Долгова) Елена Никитовна. Регистрация прав на недвижимое имущество и переход прав на указанную земельную долю, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ни первоначальным собственником, ни его наследниками не проводились.

В соответствии с п. 1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со ст. 12.1, вышеуказанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Статья 12.1 Закона не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12 Закона совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст. 12 Закона об обороте).

Процедура обязательного выделения земельного участка, в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с ДД.ММ.ГГГГ (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованием Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Енотаевский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (11029), который в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр «Об утверждении перечня средств массовой информации» является официальным средством массовой информации Енотаевского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен в газете «Сборник законов и нормативно-правовых актов Астраханской области, на официальном сайте администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» в сети «Интеренет», и на информационных стендах администрации МО «Табун-Аральский сельсовет».

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума – не явился ни один участник долевой собственности. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила такой список самостоятельно.

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников ни в установленный законом срок 120 дней, ни позднее не представляли в письменной форме возражения в Администрацию МО «Табун-Аральский сельсовет». Также эти лица не представляли в письменной форме в Администрацию МО «Табун-Аральский сельсовет» какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.

Согласно положениям, содержащимся в ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозинных мероприятий; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать

проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Ответчик Назарова (Долгова) Е.Н. в предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 3-х летний срок земельной долей не распорядилась, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Собственник земельной доли П.Н.А., умер ДД.ММ.ГГГГ (согласно справке Отдела службы ЗАГС Астраханской области по Енотаевскому району Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ). На право собственности земельной доли земельного участка в размере 13,2 га, в порядке наследования вправе претендовать Назарова (Долгова) Е.Н.

Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет» были выполнены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, истец выполнил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности П.Н.А. на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 1/501 земельную долю (13,2 га) по адресу: <адрес>» признана в установленном порядке невостребованной. Назарова (Долгова) Е.Н., которая на день смерти П.Н.А.. Н.А. была зарегистрирована и проживала совместно с П.Н.А. устранилась от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей.

В администрацию МО «Табун-Аральский сельсовет» ответчик не обращалась. У истца не имеется сведений о распоряжении ответчиком указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, передачи ее в аренду.

Представитель истца администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Назарова (Долгова) Е.Н., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласна заявлению просит, суд рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» не согласна, так как является наследницей после смерти отца П.Н.А.. Она переехала в <адрес> на постоянное место жительства, соответственно ничего по поводу оформления земельных участков муниципальным образованием "Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области не знала, газету «Енотаевский вестник» не выписывает, сетью «Интернет» она не пользуется, соответственно процедура формирования списка невостребованных земельных долей ею была упущена. О том, что у отца имеется земельный участок она ничего не знала. Желает оформить свои наследственные права, исковые требования просит оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просит суд рассмотреть дело в отсутствии его представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет».

Представитель ответчика администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Представитель ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступил отзыв на исковое заявление о нецелесообразности привлечения его в качестве ответчика, поскольку решением по данному иску не будут затронуты интересы агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области, так как имущество, указанное в иске, в реестре государственного имущества Астраханской области не числится, собственностью Астраханской области не является.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Согласно части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе Администрации муниципального образования « Табун-Аральский сельсовет» в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядка невостребованными.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района, либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности.

В судебном заседании установлено, что что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке признания и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Администрацией Енотаевского района Астраханской области было вынесено Распоряжение №-р-а от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность работникам колхоза «Табун-Арал», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность работникам колхоза «Табун-Арал», на 501 человек было решено предоставить 6614 га сельскохозяйственных угодий, из земель колхоза «Табун-Арал», использующих на право бессрочного (постоянного) пользования с выдачей свидетельства на право собственности на землю, которое имеет законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право и регистрацией в книге записей выдачи свидетельства на право собственности на земельные участки. Был определен размер земельной доли по колхозу «Табун-Арал» площадью 13,2 га сельскохозяйственных угодий.

Согласно данному Постановлению Правительства и Указу Президента РФ всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений были выданы свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».

Приведенные нормативно-правовые акты являлись публичными и не ущемляли прав членов колхоза на заявительной основе приобрести право собственности на выделенный земельный пай и распорядиться им по своему усмотрению.

С этого момента у дольщиков возникло право собственности на земельные доли.

При этом, на колхозы и органы местного самоуправления не возлагалась обязанность дополнительно извещать граждан о предоставленных им правах на приобретение в собственность земельных долей.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если до ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности не приняли решения об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления поселения по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ должен: провести общее собрание с внесением в повестку дня этого собрания вопросов, указанных в п.3 ст.14 Федерального закона №101-ФЗ; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет» были выполнены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет», согласно п.4 ст.12.1 Закона об обороте, опубликовала список граждан – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течении трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в средствах массовой информации – газете «Енотаевский вестник» № (11029) от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных на территории данного муниципального образования, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка администрация МО «Табун-Аральский сельсовет» созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей совхоза «Табун-Арал» Енотаевского района Астраханской области № б/н от ДД.ММ.ГГГГ собрание было не правомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Законом об обороте, не присутствовали, то есть отсутствовал кворум.

Администрация муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» утвердила список невостребованных земельных долей.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с вышеуказанным постановлением и утвержденным списком: П.Н.А., является собственником доли в размере 13,2 га в праве собственности на земельный участок, на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ. П.Н.А., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Отдела службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по Енотаевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ. На данную земельную долю, площадью 13,2 га, в силу статьи 1142 ГК РФ были вправе претендовать в порядке наследования ответчик Назарова (Долгова) Елена Никитовна – дочь умершего, П.Н.И. – супруга умершего (умерла ДД.ММ.ГГГГ). Регистрация прав на недвижимое имущество и переход прав на указанную земельную долю, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ни первоначальным собственником, ни его наследниками не проводились.

В соответствии с п. 1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Статья 12.1 Федерального Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с пунктом 1 статьи 12 указанного Закона совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Данный закон также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (пункт 4 статьи 12 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Процедура обязательного выделения земельного участка, в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок отменена с ДД.ММ.ГГГГ (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованием Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Енотаевский вестник» ДД.ММ.ГГГГ №(11029), которая в соответствии с Распоряжением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ N 50-Пр "Об утверждении перечня средств массовой информации» является официальным средством массовой информации Енотаевского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Табун-Аральскии сельсовет».

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 2018 год, не состоялось по причине отсутствие кворума.

Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи Администрация муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило такой список самостоятельно.

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников не представляли в письменной форме возражения в Администрацию муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет». Также эти лица не представляли в письменной форме в Администрацию муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет (с 2015 года).

Никем до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящим Законом порядке невостребованными.

Администрацией МО «Табун-Аральский сельсовет» были выполнены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, истец выполнил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности П.Н.А. на основании свидетельства на право собственности бессрочного (постоянного) пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно 1/501 земельная доля (13,2 га) по адресу: <адрес>» признана в установленном порядке невостребованной. Ответчик Назарова (Долгова) Е.Н. принявшая наследство по закону, устранилась от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей.

В администрацию МО «Табун-Аральский сельсовет» ответчик не обращалась. У истца не имеется сведений о распоряжении ответчиком указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, передачи ее в аренду.

Однако суд считает, что нельзя прекратить право общей долевой собственности за ответчиком Назаровой (Долговой) Е.Н. – дочерью умершего П.Н.А. ранее принадлежащую П.Н.А.. и признать право муниципальной собственности за МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области на земельную долю размером 1/501 и площадью 13,2 га. в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6614 гектаров, расположенный в границах муниципального образования «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области, учитывая тот факт, что ответчик Назарова (Долгова) Е.Н. – дочь умершего, является наследником земельной доли по закону после смерти П.Н.А., фактически приняла наследство, так как по день смерти проживала с умершим П.Н.А.., переехала в <адрес> на постоянное место жительства, соответственно ничего по поводу оформления муниципальным образованием "Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области не знала, газету «Енотаевский вестник» не выписывает, сетью «Интернет» не пользуется, о том, что у умершего отца имеется земельный участок не знала,

соответственно процедура формирования списка невостребованных земельных долей ею была упущена, желает оформить свои наследственные права. Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что у умерший П.Н.А.. получал при жизни свидетельство о праве собственности на земельный участок, и знал о принадлежности ему земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно части 3 статьи 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно части 2 и части 3 статьи 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Согласно статьи 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществлять государственную регистрацию права на землю и сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность не входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Согласно статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Следовательно, в соответствии с действующим законодательством, правильность рассмотрения и разрешения гражданского дела взаимосвязана с понятием законности в гражданском судопроизводстве, поскольку предполагает, прежде всего, точное соблюдение при осуществлении правосудия норм процессуального права и полное соответствие постановления суда нормам материального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации МО «Табун-Аральский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области к Назаровой (Долговой) Елене

Никитовне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Администрации МО «Енотаевский район» Енотаевского района Астраханской области, Агентству по управлению государственным имуществом Астраханской области о прекращении права общей долевой собственности и о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда, через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья: подпись Судакова Е.В.