Решение по делу № 3а-3/2022 (3а-19/2021;) от 14.10.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

по делу № 3а-3/2022 (3а-19/2021)

город Грозный                                                                             28 января 2022 года

Верховный Суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего Вагапова М.А.,

при секретаре Лалаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Дандаева Арби Хамзатовича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Дандаев А.Х. обратился в Верховный Суд Чеченской Республики с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации в размере 300 000 рублей за нарушение права на судопроизводство при разрешении дела № 2а-164/2021 по его иску к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в разумный срок, которое датировано 28 сентября 2021 года и поступило в суд 7 октября 2021 года.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что 12 августа 2019 года он обжаловал в Старопромысловский районный суд г. Грозного    действия ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. 21 ноября 2019 года судом первой инстанции отказано ему в иске. Апелляционным определением 3 марта 2020 года решение суда отменено с направлением дела на новое рассмотрение. 6 августа 2020 года судом первой инстанции вынесено аналогичное решение об отказе в иске. 26 сентября 2020 года он подал жалобу на решение суда. 19 января 2020 года Верховным Судом Чеченской Республики и это решение суда отменено с направлением дела на новое рассмотрение. 8 апреля 2021 года дело было рассмотрено судом первой инстанции в третий раз и опять же отказано в удовлетворении его жалобы. 18 августа 2021 года Верховным Судом Чеченской Республики отменено решение суда от 8 апреля 2021 года и принято новое решение.

Административный истец считает, что рассмотрением его иска, поданного 12 августа 2019 года, до 18 августа 2021 года, то есть два года и 6 дней, по вине суда первой инстанции, который не устранял нарушения, указанные Верховным Судом Чеченской Республики, привело к очевидному нарушению его прав на судопроизводство в разумные сроки, в связи с неоправданно длительным рассмотрением дела он не смог ознакомиться и эффективно подготовиться при обжаловании других действий ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Административный истец принимал участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить и присудить компенсацию в размере 300 000 рублей.

В письменных возражениях на административный иск Министерство финансов Российской Федерации просило отказать в удовлетворении требований, полагая, что общий срок судопроизводства по делу не нарушает право административного истца на судопроизводство в разумный срок.

Представитель Минфина в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

С учетом мнения административного истца суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, Верховный Суд Чеченской Республики приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 4 КАС РФ предусмотрено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу пункта 14 части 1 статьи 20 КАС РФ Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

В статье 251 КАС РФ предусмотрен порядок подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции (часть 1 статьи 251 КАС РФ).

Суд, принявший решение, обязан направить административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления этого заявления в суд (часть 4 статьи 251 КАС РФ).

Как видно из материалов, порядок подачи административного искового заявления по данному делу соблюден.

Дело подсудно Верховному Суда Чеченской Республики.

В части соблюдения права на судопроизводство судом апелляционной инстанции Верховным Судом Чеченской Республики не проверяется, поскольку в соответствии с пунктом 12 частью 1 статьи 21 КАС РФ данный вопрос относится к подсудности Верховного Суда Российской Федерации.

Кроме того, истцом не заявлено о нарушении права на судопроизводство в разумный срок судом апелляционной инстанции.

Также по данному делу не заявлено о нарушении права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Сведений об исполнении судебного акта либо окончании исполнительного производства в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Статьей 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) установлено, что граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации. Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда.

В силу пункта 1 части 9 статьи 3 Закона о компенсации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок интересы Российской Федерации представляет Министерство финансов Российской Федерации.

Часть 2 статьи 5 Закона о компенсации установила, что судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок исполняется за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.

Статья 10 КАС РФ закрепляет критерии определения разумности срока административного судопроизводства: правовая и фактическая сложность административного дела, поведение участников судебного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения административного дела, а также общая продолжительность судопроизводства по административному делу; и порядок исчисления разумного срока административного судопроизводства: со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по административному делу (часть 2).

Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 ГПК РФ, статьи 15 АПК РФ, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 10 КАС РФ административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.

При определении разумного срока административного судопроизводства, который включает в себя период со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по административному делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность административного дела, поведение участников судебного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения административного дела, а также общая продолжительность судопроизводства по административному делу (часть 2 статьи 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Статья 62 КАС РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, эффективности и достаточности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора, предпринимаемых в целях осуществления уголовного преследования, а также действий органов, организаций или должностных лиц, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, направленных на своевременное исполнение судебного акта, общей продолжительности судопроизводства по делу и исполнения судебного акта.

Поскольку сам факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица, лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 252 КАС РФ, пунктом 6 статьи 222.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации.

Установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации (пункт 40).

Следует учитывать, что при разрешении вопроса о нарушении права заявителя на судопроизводство в разумный срок оценка достаточности и эффективности действий суда осуществляется судом, рассматривающим дело о компенсации, на основании материалов дела, по которому допущено нарушение сроков, и других представленных доказательств (пункт 41).

При оценке правовой и фактической сложности дела надлежит принимать во внимание обстоятельства, затрудняющие рассмотрение дела, число соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, а также необходимость обращения за правовой помощью к иностранному государству.

При этом такие обстоятельства, как рассмотрение дела различными судебными инстанциями, участие в деле органов публичной власти, сами по себе не могут свидетельствовать о сложности дела (пункт 42).

Не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков судопроизводства или исполнения судебного акта, обстоятельства, связанные с организацией работы суда, органов дознания, следствия и прокуратуры, а также органов и должностных лиц, исполняющих судебные акты, например, замена судьи ввиду его болезни, отпуска, прекращения или приостановления его полномочий, отсутствие необходимого штата сотрудников, отсутствие необходимых для исполнения денежных средств (пункт 48).

В пункте 50 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации также указано, что в общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу, а по делу, производство по которому не окончено, - до дня поступления заявления о компенсации в суд, уполномоченный его рассматривать (часть 5 статьи 3 Закона о компенсации, пункт 4 части 2 статьи 252 КАС РФ, пункт 4 статьи 222.3, 278 АПК РФ).

Из смысла приведенных норм закона следует, что разумными являются сроки, предусмотренные законом, нарушение этих сроков влечет нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

При рассмотрении административного дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок суд проверяет правовая и фактическая сложность административного дела, поведение участников судебного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения административного дела, а также общая продолжительность судопроизводства по административному делу.

Срок административного судопроизводства исчисляется со дня поступления административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по административному делу.

Статья 141 КАС РФ установила, что административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным Судом Российской Федерации до истечения трех месяцев, а другими судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены настоящим Кодексом (часть 1).

По сложным административным делам срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц (часть 2).

Срок, на который административное исковое заявление было оставлено без движения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в срок рассмотрения и разрешения административного дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства (часть 3).

В случае перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, изменения основания или предмета административного иска течение срока рассмотрения и разрешения административного дела начинается сначала (часть 4).

Апелляционный суд общей юрисдикции, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции. В случае, если апелляционная жалоба поступила в суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы (статья 305 КАС РФ).

Решение суда принимается немедленно после разбирательства административного дела (часть 1 статьи 177 КАС РФ).

По сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана судьей, а при рассмотрении административного дела судом в коллегиальном составе всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение, и приобщена к административному делу (часть 2 статьи 177 КАС РФ).

Копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное (часть 1 статьи 182 КАС РФ).

Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после дня окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия, совершенного вне судебного заседания, - не позднее следующего рабочего дня после дня совершения этого действия (часть 3 статьи 206 КАС РФ).

Как усматривается из материалов дела, в производстве Старопромысловского районного суда г. Грозного находилось административное дело по административному исковому заявлению Дандаева А.Х. к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю об оспаривании действий (бездействия).

Административный иск поступил в суд 26 августа 2019 года, административное исковое заявление принято к производству суда определением от 28 августа 2019 года, подготовка административного дела окончена 16 сентября 2019 года, первое судебное заседание назначено на 30 сентября 2019 года (1 месяц 2 дня).

30 сентября 2019 года рассмотрение дела отложено на 21 октября 2019 года в связи с неполадками при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконфренц-связи (1 месяц 26 дней).

21 октября 2019 года рассмотрение дела отложено на 30 октября 2019 года по той же причине (2 месяца 4 дня).

30 октября 2019 года рассмотрение дела отложено на 6 ноября 2019 года по той же причине (2 месяца 11 дней).

6 ноября 2019 года рассмотрение дела отложено на 21 ноября 2019 года для предоставления дополнительных доказательств (2 месяца 25 дней).

Дело рассмотрено по существу с вынесением судебного решения 21 ноября 2019 года (2 месяц 25 дней). Срок рассмотрения дела в нарушение закона до трех месяцев не продлевался.

Согласно протоколу судебного заседания от 21 ноября 2019 года оглашена резолютивная часть решения суда. В дело резолютивная часть решения суда не вложена.

В имеющемся в деле решении суда от 21 ноября 2019 года в окончательной форме не указана дата его изготовления.

В деле имеется письмо от 25 ноября 2019 года о направлении копии решения суда истцу по месту отбывания им наказания. Однако сведений о фактическом его направлении в деле нет.

10 декабря 2019 года представитель истца обратился в суд с заявлением о выдаче копии решения суда.

Согласно расписке истец Дандаев А.Х. получил решение суда 9 января 2020 года, по истечении 1 месяца 19 дней, в то время как в соответствии с частью 1 статьи 182 КАС РФ оно должно было быть вручено и выслано истцу через три дня после дня его принятия.

13 января 2020 года Дандаев А.Х. подал апелляционную жалобу на решение суда с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока и замечаниями на протокол судебного заседания.

Судом 14 января 2020 года рассмотрены замечания на протокол судебного заседания, 22 января 2020 года восстановлен процессуальный срок, 27 января 2020 года дело вместе с апелляционной жалобой направлено в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением от 3 марта 2020 года решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд в связи с тем, что в деле отсутствовала резолютивная часть решения суда. Вынесено частное определение в адрес судьи.

В апелляционной инстанции с момента поступления дела с апелляционной жалобой в суд апелляционной инстанции 30 января 2020 года до момента вынесения апелляционного определения 3 марта 2020 года находилось в течение 1 месяца 3 дней.

Срок после отмены решения суда с момента поступления дела в суд первой инстанции 25 марта 2020 года до его рассмотрения 6 августа 2020 года с принятием решения суда составил 4 месяца 11 дней без продления срока рассмотрения дела.

При этом ограничения в связи с коронавирусной инфекцией действовали с 19 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, 1 месяц 11 дней, сведений о приостановлении производства по делу в связи с указанными ограничениями в деле не имеется.

Поступившая в суд первой инстанции после восстановления пропущенного по уважительной причине срока апелляционная жалоба истца вместе с делом направлена в суд апелляционной инстанции 19 октября 2020 года.

Апелляционным определением от 13 января 2021 года решение суда от 6 августа 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд по тем основаниям, что в деле отсутствовали файлы с аудиозаписью протокола судебного заседания.

Срок после отмены решения суда 13 января 2021 года с момента поступления дела в суд первой инстанции 24 февраля 2021 года до его повторного рассмотрения судом первой инстанции 8 апреля 2021 года с принятием решения суда составил 1 месяц 14 дней.

Окончательное решение по делу принято судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Чеченской Республики 18 августа 2021 года по результату рассмотрения апелляционной жалобы Дандаева А.Х. на решение суда первой инстанции от 8 апреля 2021 года.

Общий срок судопроизводства по данному делу составил 1 год 11 месяцев 22 дня.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исходя приведенных норм законов, Верховный Суд Чеченской Республики приходит к выводу о том, что действия суда первой инстанции при рассмотрении дела являлись не эффективными и не распорядительными, установленный законом нормативный срок процессуального рассмотрения дела судами был нарушен и не продлевался, на общую продолжительность судопроизводства по административному делу (1 год 11 месяцев 22 дня) повлияли нераспорядительные и неэффективные действия суда первой инстанции на стадии направления копии решения суда участвующим в деле лицам, что привело к нарушению права Дандаева А.Х. на судопроизводство в разумный срок.

При этом длительность судопроизводства не была вызвана чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами (непреодолимой силой), в том числе распространением коронавирусной инфекции, которые объективно делали бы невозможным своевременное совершение судом указанных действий. Дело не представляло правовой и фактической сложности для разрешения.

Указанные в совокупности обстоятельства существенно повлияли на общую продолжительность судопроизводства по делу.

Исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека, Верховный Суд Чеченской Республики считает, что требования административного истца о присуждении ему компенсации обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Закона о компенсации).

Подпунктом "в" пункта 2 части 1 статьи 259 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного искового заявления о присуждении компенсации суд принимает решение, которое должно соответствовать установленным главой 15 Кодекса требованиям и дополнительно к требованиям, предусмотренным статьей 180 Кодекса, должно содержать в резолютивной части указание на распределение судебных расходов.

В связи с тем, что нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не установлено каких-либо особенностей в отношении судебных расходов по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, вопрос об этих расходах разрешается судом на основании правил, предусмотренных главой 10 КАС РФ.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 104 КАС РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

2) расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

3) расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд;

4) расходы на оплату услуг представителей;

5) расходы на производство осмотра на месте;

6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

7) другие признанные судом необходимыми расходы (статья 106 КАС РФ).

От возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, освобождаются:

1) административные истцы, административные ответчики, являющиеся инвалидами I и II групп;

2) общественные организации инвалидов, если они являются административными истцами и административными ответчиками, а также если они представляют в суде интересы своих членов;

3) ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и ветераны военной службы, являющиеся административными истцами и административными ответчиками;

4) малоимущие граждане, признанные таковыми в соответствии с законодательством о порядке учета среднедушевого дохода для признания граждан малоимущими, являющиеся административными истцами и административными ответчиками (статья 107 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

По данному делу решение суда состоится в пользу административного истца.

Однако материалы дела не содержатся сведения о том, что административным истцом понесены судебные расходы.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 259 КАС РФ, Верховный Суд Чеченской Республики

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Дандаева Арби Хамзатовича удовлетворить в части.

Присудить Дандаеву Арби Хамзатовичу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, перечислив их на его лицевой счет в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, расчетный счет № №, банк получателя: отделение Хабаровского банка России/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, назначение платежа: заявление Дандаев Арби Хамзатович, 1 февраля 1974 года рождения.

Решение подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Чеченской Республики                                                                        М.А.Вагапов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2022 года.