Решение по делу № 5-12/2024 от 12.02.2024

№ 5-12/2024

УИД: 25RS0033-01-2024-000182-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении материалов дела об административном правонарушении

по подведомственности

12 февраля 2024 года с. Черниговка

Судья Черниговского районного суда Приморского края Векинцева Е.С., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Черниговский районный суд Приморского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края.

Дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1-2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов дела усматривается, что определением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России «Черниговский» № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 25 ПКю №, составленным государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Черниговскому району, юридическое лицо – Министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края в лице министра транспорта и дорожного хозяйства Приморского края совершило административное правонарушение, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут на участке автомобильной дороги «Хабаровск-Владивосток-Монастырище» 06 км + 0 м не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании пешеходного перехода, а именно: отсутствует обустройство пешеходного перехода стационарным электрическим освещением при наличии линии электропередачи. Юридическим лицом допущено нарушение п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007, что влияет на безопасность дорожного движения, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо сведений о том, что по данному делу проводилось административное расследование, суду не представлено.

Таким образом, дело об административном правонарушении в силу ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подсудно мировому судье, так как фактически административное расследование по рассматриваемому делу не проводилось.

Установив в ходе подготовки дела к судебному заседанию, что административное расследование по делу не проводилось, судья приходит к выводу о направлении дела мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.п. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Министерства к ответственности, свидетельствуют о том, что Министерству транспорта и дорожного хозяйства Приморского края вменено совершение административного правонарушения в форме бездействия, выразившегося в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

В связи с этим территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть местом его государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края располагается по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Бородинская, д. 12.

Вышеуказанный адрес места нахождения Министерства относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского судебного района города Владивостока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Направить материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировому судье судебного участка №16 Первореченского судебного района города Владивостока по подведомственности.

Судья Е.С. Векинцева