Решение по делу № 2а-1672/2018 от 19.10.2018

Дело № 2а-1672/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А.,

с участием административного истца Каюшкина Александра Александровича,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Ковалевой Светланы Валентиновны, действующей на основании доверенности № 44 от 31.08.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Каюшкина Александра Александровича к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области Мартынову Владимиру Алексеевичу, Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области об оспаривании постановления,

У С Т А Н О В И Л

Каюшкин А.А. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к начальнику ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Мартынову В.А., в котором просит отменить постановление о выдворении в ШИЗО сроком на 10 суток от 26.09.2018. В обоснование требований указал на то, что был наказан за причиненный ущерб, выразившийся в поломке предметов, находившихся в камере ШИЗО № 18. Однако данных действий он не совершал. В момент его водворения в данную камеру в ней уже находилось двое осужденных, и эта камера была в непригодном для отбывания наказания состоянии.

Определением от 22.10.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области.

Административный истец Каюшкин А.А. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что необоснованно был привлечен к ответственности, поскольку предметы, находящиеся в камере он не ломал и в момент его помещения в камеру ШИЗО данные предметы уже были поломаны.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Ковалева С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Каюкшкина А.А., указав на законность принятого решения. Пояснила, что привлечен к ответственности Каюшкин А.А. был за порчу имущества исправительного учреждения. После водворения в камеру ШИЗО № 18 он сломал перегородку санузла, оторвал раковину, оторвал полку, оторвал и сломал откидные кровати, сломал пластиковую труду водопровода, оторвал дверь санузла.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Мартынов В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 2 ст. 11 УИК РФосужденныеобязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Неисполнениеосужденнымивозложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 УИК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 года № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Согласно п. 16 Правил внутреннего распорядка осужденные обязаны, в том числе, исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; бережно относиться кимуществу исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено, что Каюшкин А.А.в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области отбывает наказание по приговору суда за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 УК РФ, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, к 14 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания Каюшкин А.А. неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор.

21.09.2018 в порядке исполнения ранее наложенноговзыскания Каюшкин А.А. был водворен в камеру ШИЗО № 18.

Судом из материалов дела, пояснений сторон и показаний свидетелей Ж.А.И.. и К.Н.В.. установлено, что 21.09.2018 в 11 часов 10 минут Каюшкин А.А., находясь в камере ШИЗО № 18, допустил порчу имущества исправительного учреждения, а именно: сломал перегородку санузла, оторвал раковину, оторвал полку, оторвал и сломал откидные кровати, сломал пластиковую трубу водопровода, оторвал дверь санузла.

Факт порчи имущества 21.09.2018 подтверждается рапортом сотрудника ИК-3 Ж.А.И.. от 21.09.2018, фотографиями и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей сотрудника ИК-3 Ж.А.И.. и осужденного К.Н.В.., находившегося в камере ШИЗО № 18 в момент порчи Каюшкиным А.А. имущества.

От дачи письменных объяснений Каюшкин А.А. 21.09.2018 по факту порчи имущества колонии отказался, что зафиксировано в соответствующем акте.

В силу п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Взыскание на осужденного наложено постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области Мартынова В.А. от 26.09.2018, приведено в исполнение 26.09.2018, то есть с соблюдением сроков, установленных ч. 1 ст. 117 УИК РФ.

Перед водворением в ШИЗО осужденный осмотрен фельдшером МЧ-3 УФСИН России по Оренбургской области, дано заключение о том, что Каюшкин А.А. может содержаться в ШИЗО.

Таким образом, факт нарушения осужденным Каюшкиным А.А. требований пункта 16 ПВР исправительного учреждения, выразившегося в порче имущества исправительного учреждения – повреждении перегородки санузла, раковины, полки, откидных кроватей, пластиковой трубы водопровода и двери санузла камеры ШИЗО, подтверждается совокупностью представленных в материалах дела и исследованных в судебном заседании доказательств.

Доводы административного истца о недоказанности факта допущенного нарушения, о необоснованности привлечения его к ответственности, а также о том, что камера № 18 находилась в поврежденном состоянии до его перевода в нее, являются несостоятельными, опровергаются представленными в материалы дела и исследованными судом доказательствами.

Кроме того, к показаниям допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля осужденного К.А.С.. о том, что до их водворения в камеру ШИЗО № 18 данная камера уже находилась в поврежденном состоянии, суд относится критически, поскольку данный довод противоречит представленным суду доказательствам, свидетельствующим об обратном.

Таким образом, анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что взыскание к осужденному Каюшкину А.А. применено администрацией исправительного учреждения в соответствии с требованиями ст.ст. 115, 117 УИК РФ, постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного порядка.

Мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток применена к осужденному с учетом характера допущенного нарушения, характеризующих данных осужденного, его предыдущего поведения и фактов привлечения к дисциплинарной ответственности.

С учетом изложенного, оспариваемое Каюшкиным А.А. постановление от 26.09.2018 является законным и обоснованным, при этом права и свободы административного истца нарушены не были.

Таким образом, суд не находит оснований для признания оспариваемого постановления незаконным и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 21.11.2018

░░░░░