Решение по делу № 2-373/2019 от 23.09.2019

Дело № 2-373/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2019 года                                                         п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,

при секретаре Денисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Прокопьеву Сергею Анатольевичу о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Прокопьеву С.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей, расположенных на территории СПК «ФИО7» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числится Прокопьев С.А. размером его земельной доли 1,66 га. В соответствии со             ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Хормалинского сельского поселения опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельная доля Прокопьева С.А. была необоснованно признана невостребованной, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Хормалинского сельского поселения разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей СПК «ФИО8» данный список постановлением администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден.

Просила прекратить право собственности Прокопьева С.А. на невостребованную земельную долю площадью 1,66 га и составляющую <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым №, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей СПК «ФИО9» Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанную земельную долю.

Представитель истца – глава администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Петров Д.М. в суд не явился, в поданном иске просил о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации сельского поселения.

Ответчик Прокопьев С.А. извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, своего представителя не направил, об отложении судебного заседания за уважительностью причин неявки не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики Маркова Е.В., своевременно и надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, на судебное разбирательство не явились, представила суду заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республики и СПК «ФИО10» Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая наличие заявления представителя истца о рассмотрении гражданского дела без участия представителя, надлежащее извещение ответчика и представителей третьих лиц о времени и месте судебного заседания и отсутствие уважительности причин неявки, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без их участия.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копий постановлений главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) и № от ДД.ММ.ГГГГ                 (л.д. 7-8) следует, что был утвержден список из 470 собственников земельных долей по СПК «ФИО11» Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 9-10), среди которых под № указан Прокопьев С.А. с размером его земельной доли 1,66 га.

Копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) подтверждается, что он имеет кадастровый №, общая его площадь составляет 5400000 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Хормалинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размером 1,66 га указан Прокопьев С.А.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пп. 3, 4, 6, 7 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со        ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Согласно ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» (л.д. 12) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 13-15) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей СПК «ФИО12» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указан вышеназванный собственник земельной доли.

Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории <адрес> признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

Копией постановления администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «ФИО13» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором указан Прокопьев С.А. (л.д. 18-19).

В ходе судебного разбирательства установлено, что, являясь собственником земельной доли, ответчик не передал его в аренду или не распорядился земельной долей иным образом в течение трех и более лет подряд, не предпринял мер к надлежащему оформлению права собственности на нее, в связи с чем спорная земельная доля была обоснованно признана невостребованной.

Таким образом, обращение администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованную земельную долю.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности вышеназванной собственника земельной доли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности Прокопьева Сергея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 1,66 га и составляющую <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей СПК «ФИО14» Ибресинского района Чувашской Республики.

Признать за муниципальным образованием «Хормалинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на одну земельную долю площадью 1,66 га и составляющую <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> из состава невостребованных земельных долей СПК «ФИО15» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья