Решение по делу № 2-1346/2021 от 11.02.2021

Дело № 2-1346/2021

УИД 50RS0015-01-2021-000766-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2021 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре Заморе О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.И.Н. к СНТ «Строитель-2 о признании незаконным отключения электроснабжения, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

И.И.Н. обратился в суд с иском к СНТ «Строитель-2» о признании незаконным отключения электроснабжения, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что И.И.Н. является собственником земельного участка, площадью 623 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>

Истец уплачивает членские и целевые взносы, производит оплату за электроэнергию. Однако ДД.ММ.ГГГГ И.И.Н. обнаружил, что электроэнергия отсутствует. У других собственников смежных земельных участков электроэнергия имелась, в связи с чем истец обратился к ответчику с заявлением с требованием возобновить подачу электрической энергии.

Поскольку до настоящего времени не устранено допущенное нарушение прав истца, Г.И.Н. просит суд признать незаконными действия СНТ «Строитель-2» по отключению электроснабжения земельного участка № с кадастровым номером № 623 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> обязать СНТ «Строитель-2» не чинить препятствий И.И.Н. в пользовании электроэнергии и восстановить подачу электрической энергии на земельный участок по вышеуказанному адресу; взыскать с СНТ «Строитель-2» в пользу И.И.Н. компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат К.Т.С., действующей по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить, представили письменные пояснения по иску (л.д. 43-47).

Председатель СНТ «Строитель-2» Г.А.П. (л.д. 33) и адвокат З.О.К., действующий по ордеру (л.д. 29), иск не признали, просили суд в требованиях отказать. Указали, что электричество действительно было отключено за неуплату.

Выслушав сторон, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Судом установлено, что И.И.Н. является собственником земельного участка, площадью 623 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и членом СНТ «Строитель-2» (л.д. 14-16).

Истец указывает, что уплачивает членские и целевые взносы, производит оплату за электроэнергию, в подтверждение представил копию членской книжки (л.д. 17-19). И.И.Н. ДД.ММ.ГГГГ обнаружил, что электроэнергия отсутствует, о чем члены СНТ «Строитель-2» составили акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21). У других собственников смежных земельных участков электроэнергия имелась, в связи с чем истец обратился к ответчику с заявлением с требованием возобновить подачу электрической энергии (л.д. 22-24).

Материалами дела подтверждается, что в СНТ «Строитель-2» действует положение о контроле расходования и оплаты электроэнергии, в соответствии с п. 2 которого правление производит платежи в Мосэнергосбыт, ведет расчеты с СНТ «Ядрошно-1», организует сбор платежей от владельцев участков, обеспечивает ежемесячное снятие показаний счетчиков трансформаторной подстанции и индивидуальных выносных счетчиков, выставляет счета каждому собственнику. Счет хранятся у кассира СНТ и выдаются по запросу плательщиков (л.д. 52).

На заседании правления ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Строитель-2» принято решение произвести отключение электроэнергии следующих членов: И.И.Н., П.Т.И., Г.Т.И., С.Т.Н., Р.Н.С. Как следует из содержания протокола правления, решение принято в связи с тяжелым финансовым положением СНТ по причине того, что бухгалтер-кассир А.Т.М. собрала членские взносы и платежи от некоторых членов СНТ и не сдала их в кассу (л.д. 79).

Одновременно необходимо отметить, что из положений Федерального закона № 217-ФЗ не следует, что к компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, его правления и председателя правления отнесено решение вопросов о подключении, подаче и прекращении подачи электроэнергии членам данного объединения либо лицам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса РФ, а также специальным законодательством об электроэнергетике.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В п. 2 и 3 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» Правительству РФ предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений Закона Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии.

В частности, согласно п. 2 указанных Правил ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности);

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг;

неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении (в том числе превышение максимальной мощности энергопринимающего устройства потребителя), вызванное подключением потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики электропотребляющего оборудования либо изменением потребителем режима работы подключенного электропотребляющего оборудования;

прекращение обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики по договору оказания услуг по передаче электрической энергии;

выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии;

выявление ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя, которое установлено гарантирующим поставщиком, заключившим с этим потребителем в случаях, предусмотренных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности;

поступление от потребителя заявления о введении в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления;

окончание срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения;

возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления.

Кроме этого, согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Исходя из вышеизложенного, граждане признаются абонентами и имеют право требовать восстановления нарушенных прав (подключения к электрическим сетям), в том числе от собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, если фактическое подключение к присоединенной сети было произведено в установленном порядке.

В судебном заседании председатель правления СНТ «Строитель-2» Г.А.П. признал, что земельный участок истца был отключен от электрической энергии, однако указал, что отключение произведено за неуплату, что опровергается собранными по делу доказательствами и противоречит само по себе нормам действующего законодательства.

В материалы дела представлены платежные ведомости, подтверждающие оплату за электроэнергию и уплату членских взносов (л.д. 81-83). Допрошенная в судебном заседании А.Т.М. пояснила, что являлась бухгалтером СНТ «Строитель-2» с 1983 года. До июня 2019 года членские взносы и оплату за электричество собирала исключительно она, а с 2019 года – председатель СНТ. Собранные в течение года взносы председателю не передавались, а направлялись непосредственно на оплату электроэнергии и другие расходные обязательства товарищества. При сборе денежных средств данные заносились в платежную ведомость, в членской книжке производилась соответствующая отметка. Ранее, список должников составлялся и передавался председателю. Истец должником не являлся, полностью оплатил взносы за предыдущие годы.

Свидетель П.А.В. указал, что является членом правления СНТ «Строитель-2», участвовал в заседании правления, на котором было принято решение об отключении И.И.Н. Пояснил, что полномочия бухгалтера возложены на председателя с сентября 2020 года, при этом А.Т.М. не представила отчет и не передала документацию. Кто являлся должниками, каким образом расходовались денежные средства СНТ «Строитель-2», свидетелю неизвестно.

В судебном заседании председатель СНТ «Строитель-2» Г.А.П. сообщил суду, что подача электроэнергии к земельному участку истца возобновлена, однако доказательств не представил, в связи с чем суд не может достоверно установить факт наличия электрической энергии на момент рассмотрения дела. При этом, установлено, что истец оплачивал взносы и электроэнергию в период, когда А.Т.М., исполняла обязанности бухгалтера. Взаимоотношения должностных лиц СНТ «Строитель-2» и ведение делопроизводства и документооборота не является предметом судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, суд признает незаконными действия СНТ «Строитель-2» по отключению электроснабжения земельного участка № с кадастровым номером № 623 кв.м. по адресу: <адрес> и обязывает СНТ «Строитель-2» не чинить препятствий И.И.Н. в пользовании электроэнергии и восстановить подачу электрической энергии на земельный участок по вышеуказанному адресу.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая решение о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из того, что судо установлено нарушение прав истца по отключению принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, что повлекло за собой нарушение как материальных, так и нематериальных прав и свобод И.И.Н. Ограничения привычного образа жизни истца возникли по вине ответчика, в связи с чем суд, руководствуясь критериями разумности и соразмерности, взыскивает с СНТ «Строитель-2» компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования И.И.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия СНТ «Строитель-2» по отключению электроснабжения земельного участка № с кадастровым номером № 623 кв.м. по адресу: <адрес>

Обязать СНТ «Строитель-2» не чинить препятствий И.И.Н. в пользовании электроэнергии и восстановить подачу электрической энергии на земельный участок по вышеуказанному адресу.

Взыскать с СНТ «Строитель-2» в пользу И.И.Н. компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

В удовлетворении иска в части взыскании компенсации морального вреда в большем размере – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Путынец