Решение по делу № 2-1537/2020 от 11.06.2020

Дело № 2-1537/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года                                      г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Кригер Э.П.,

с участием представителя истца Галкина Е.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика - администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики - Александрова П.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Быковой О.Н. к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

Быкова О.Н. обратилась в суд с иском к администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики о признании права собственности на реконструированный объект капитального строительства - пункт общественного питания <данные изъяты> с кадастровым номером № количество этажей -2, в том числе 2 -ой этаж мансардный, общей площадью 633 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ Быковой (Красновой) О.Н. принадлежит на праве собственности объект недвижимости - ритуальный цех с кадастровым номером № общей площадью 211,3 кв.м, количество этажей 1, расположенный по адресу: <адрес> о чем в ЕГРПН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ принадлежащем истцу на праве собственности, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. После реконструкции здание ритуального цеха приобрело иные технико - экономические показатели: количество этажей - 2, общая площадь 633 кв.м. Согласно заключению строительно - технической экспертизы реконструкция одноэтажного здания завершена, реконструкция соответствует строительным нормам и правилам. Заявление о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства оставлено ответчиком без рассмотрения. На основании изложенного, истец просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Быкова О.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя.

Представитель истца Галкин Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, вновь приведя их суду.

Представитель ответчика администрации г.Новочебоксарска Чувашской Республики - Александров П.В. не возражал против удовлетворения исковых требований, оставив разрешение требований на усмотрение суда.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Быковой (Красновой) О.Н. принадлежит на праве собственности объект недвижимости - ритуальный цех с кадастровым номером № общей площадью 211,3 кв.м., количество этажей -1, расположенный по адресу: <адрес> о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности Быковой (Красновой) О.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно свидетельству о заключении брака № между Быковым С.В. и Красновой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, о чем составлена запись № №. Жене присвоена фамилия - Быкова.

В ходе эксплуатации объекта недвижимости истцом была произведена соответствующая реконструкция.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Теплоэффект» от ДД.ММ.ГГГГ. после реконструкции здание имеет следующие технико-экономические показатели: количество этажей - 2, в том числе 2 этаж - мансардный; общая площадь нежилого здания после реконструкции определена как сумма площадей всех этажей - 633,0 кв.м.; площадь существующего здания до реконструкции - 211,3 кв.м (стр. № названного Заключения).

Реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № как было отмечено ранее, принадлежащий истцу.

Приведенные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера ООО «НПП Гео-Сервис» Сорокиной Т.Б., изложенные в техническом плане реконструированного здания от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №) и письмом Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В Техническом плане также отражено, что сумма площадей всех этажей - 633,0 кв.м.; площадь существующего здания была - 211,3 кв.м. Количество этажей 1-2, в том числе 2 этаж - мансардный.

Из ответа Муниципального бюджетного учреждения «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: город <адрес>, не выходит за границы вышеуказанного земельного участка.

Постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № № внесены изменения в градостроительный план земельного участка № № по <адрес> согласно которым в п. 2.2 Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № назначение объекта капительного строительства определено как «общественное питание».

Согласно Заключению строительно-технической экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Теплоэффект» реконструкция одноэтажного панельного здания ритуального цеха под пункт общественного питания «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> завершена. При этом реконструкция соответствует внесённым изменениям градостроительного плана земельного участка № № постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № № и СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями № 1, 2)»; Объект размещён в зоне допустимого размещения зданий и строений в соответствии с чертежом градостроительного плана земельного участка по <адрес> № №. Этажность здания также соответствует требованиям градостроительного плана; выполнены все отделочные работы, несущие строительные конструкции обследованного здания находятся в исправном состоянии, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Возможна дальнейшая эксплуатация здания в качестве пункта общественного питания «<данные изъяты>» для обслуживания населения в соответствии с СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения» (пункты 8.1 и 8.2).

Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики ответом от ДД.ММ.ГГГГ № № заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Реконструкция здания ритуального цеха под пункт общественного питания кафе <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по <адрес> оставила без рассмотрения, так как данный объект уже реконструирован на момент обращения за выдачей разрешения на строительство.

В силу абзаца 3 пункта 25 Постановления № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на её создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, то есть администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

По смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно пункту 28 совместного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22), положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В пункте 26 Постановления № 10/22 разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как было указано ранее, согласно Заключению строительно-технической экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Теплоэффект» выполненные работы по реконструкции здания не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что реконструкция осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не выявлено, интересы третьих лиц не нарушены, процедура легализации самовольной реконструкции в административном порядке соблюдена, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса российской Федерации, пунктов 26 и 28 Постановления № 10/22 является основанием для признания права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Быковой О.Н. право собственности на реконструированный объект капитального строительства - пункт общественного питания «<данные изъяты>» с кадастровым номером № количество этажей - 2, в том числе 2 этаж - мансардный; общая площадь - 633,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья               Е.Е. Царева

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2020 года.