Решение по делу № 2-205/2019 от 05.04.2019

Решение

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 г. с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., с участием истца Золотаревой Л.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-205 по иску Золотаревой Л.В. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области об уточнении границ земельного участка,

установил:

Золотарева Л.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения), в котором просила уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В.

В обоснование иска истец указала, что ей на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю № принадлежит спорный земельный участок. Право собственности на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Для уточнения местоположения границ указанного земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру Кузнецову Ю.В. В соответствии с планом № на участок земли, передаваемый истцу в собственность, входящего в материалы из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Новотукшумской сельской администрации Шигонского района Самарской области площадь земельного участка составляет 4500 кв.м. По данным горизонтальной съемки существующее местоположение границ спорного земельного участка с кадастровым номером № частично соответствует земельному участку, указанному в плане, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Уточняемый земельный участок сформирован площадью 3600 кв.м., которая соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Границы уточняемого земельного участка от т.1 до т.н 4, от т.13 до т.н 10 граничат с землями общего пользования, а граница от т.н 4 до т.14, от т.н 10 до т.н1 - с землями собственность на которые не разграничена, в связи с чем данные границы не согласовались. Решением от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Береговой м.р. Шигонский Самарской области» установлены предельные размеры земельных участков: минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1 составляет 300 кв.м., максимальная — 3000 кв.м. Для устранения кадастровой ошибки кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что в представленном межевом плане для установления границ земельного участка был использован материал из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Новотукшумской сельской администрации Шигонского района Самарской области. Однако конфигурация учитываемого земельного участка в межевом плане отличается от конфигурации в плане из материалов инвентаризации. Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются. Из межевого плана усматривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат, содержащихся в межевом плане, пересечений границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержаться в ЕГРН, не имеется.

В судебном заседании истец Золотарева Л.В. исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский, в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворение исковых требований просили оставить на усмотрение суда.

Третье лицо кадастровый инженер Кузнецов Ю.В. в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании иск считал обоснованным и пояснил, что им был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ спорного земельного участка. В представленном заказчиком правоустанавливающем документе отсутствовала информация о местонахождении границ земельного участка (план границ), а также документы определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, утвержденный в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проект межевания территории (письмо Администрации сельского поселения Береговой № от ДД.ММ.ГГГГ), границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение земельного участка. В соответствии с Планом № на участок земли, передаваемый в собственность Золотаревой Л.В., входящего в материалы из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Новотукшумской сельской администрации Шигонского района Самарской области, представленные Управлением Росреетра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет 4500 кв.м. По данным горизонтальной съемки существующее местоположение границ спорного земельного участка частично соответствует земельному участку, указанному в Плане, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Уточняемый земельный участок сформирован площадью 3600 кв.м., которая соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Площадь и конфигурация земельного участка были согласованы с его правообладателем. Границы уточняемого земельного участка от т.1 до т.н 4, от т.13 до т.н 10 граничат с землями общего пользования, а граница от т.н 4 до т.14, от т.н 10 до т.н1 - с землями собственность на которые не разграничена, в связи с чем данные границы не согласовались. Решением от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Береговой м.р. Шигонский Самарской области» установлены предельные размеры земельных участков: минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1 составляет 300 кв.м., максимальная — 3000 кв.м.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 3600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю №. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, следует, что граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, ориентировочная площадь земельного участка 3600 кв.м., категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

В государственном фонде данных содержится обобщенное землеустроительное дело инвентаризации земель Новотукшумской сельской администрации Шигонского района Самарской области, п. Береговой, изготовленное ЗАО «Геоэкотехм» в 1997 г.

Из сравнительной ведомости занимаемых земель, списка зарегистрированных собственников, плана земельного участка с условным номером № усматривается, что Золотаревой Л.В. в собственность был предоставлен земельный участок с условным номером № площадью по документам 3600 кв.м., а фактически 4500 кв.м. В качестве правоустанавливающего документа указано вышеназванное свидетельство.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся, в частности, схема расположения земельного участка, его чертеж.

При проведении кадастровых работ установлено, что площадь спорного земельного участка составляет 3600 кв.м., которая соответствует площади, указанной в сведениях ЕГРН.

Как следует из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, в представленном заказчиком правоустанавливающем документе отсутствует информация о местонахождении границ земельного участка (план границ), а также документы определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, утвержденный в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проект межевания территории (письмо Администрации сельского поселения Береговой № от ДД.ММ.ГГГГ), границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение земельного участка. В соответствии с Планом № на участок земли, передаваемого в собственность Золотаревой Л.В., входящего в материалы из состава обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Новотукшумской сельской администрации Шигонского района Самарской области, представленные Управлением Росреетра по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет 4500 кв.м. По данным горизонтальной съемки существующее местоположение границ спорного земельного участка частично соответствует земельному участку, указанному в Плане, что подтверждает фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет. Уточняемый земельный участок сформирован площадью 3600 кв.м.. которая соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Площадь и конфигурация земельного участка были согласованы с его правообладателем. Границы уточняемого земельного участка от т.1 до т.н 4, от т.13 до т.н 10 граничат с землями общего пользования, а граница от т.н 4 до т.14, от т.н 10 до т.н1 - с землями собственность на которые не разграничена, в связи с чем данные границы не согласовались. Решением от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Береговой м.р. Шигонский Самарской области» установлены предельные размеры земельных участков: минимальная площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в территориальной зоне Ж1 составляет 300 кв.м., максимальная — 3000 кв.м.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении спорного земельного участка в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в том числе письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

Из межевого плана усматривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат, содержащихся в межевом плане, пересечений границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержаться в ЕГРН, не имеется.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Золотаревой Л.В. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности Золотаревой Л.В., площадью 3600 кв.м., с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий: О.В. Блинкова