Решение по делу № 2а-215/2020 от 07.02.2020

№ 2а-215/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19.02.2020 г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Вечерской Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Сабановой М.П.,

с участием представителя административного ответчика Шитова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «РКЦ ДВ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «РКЦ ДВ» Легейда В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому ГО УФССП по ПК Неподкосовой Н.В., выразившееся в не рассмотрении требований содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Власова Василия Ивановича; обязать судебного пристава-исполнителя рассмотреть заявление от 17.09.2018; обязать руководителя ОСП по Лесозаводскому ГО УФССП по Приморскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства №15169/17/25009-ИП; обязать руководителя ОСП по Лесозаводскому ГО УФССП по Приморскому краю, направить исполнительный документ № ВС 018007418 в отношении Власова В.И. в адрес ООО «РКЦ ДВ»; возложить обязанность на руководителя ОСП по Лесозаводскому ГО УФССП по Приморскому краю провести служебную проверку в отношении должностных лиц виновных в нарушении Федерального законодательства об исполнительном производстве.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что на исполнении в отделе судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство № 15169/17/25009-ИП о взыскании задолженности в размере 63 786.99 руб. с Власова В.И. в пользу взыскателя ООО «РКЦ ДВ».

Взыскателем ООО «РКЦ ДВ» 17.09.2018 в адрес ОСП по Лесозаводскому ГО УФССП по ПК посредством почты России был направлен исполнительный документ с приложением заявления на возбуждение исполнительного производства, копии листа записи ЕГРЮЛ в отношении ООО «РКЦ ДВ». В заявлении на возбуждение исполнительного производства содержались требования произвести расчет задолженности процентов, направить запрос в КАБ с целью установления места жительства должника (регистрации), фактического места нахождения (временной регистрации); направить запрос в ЗАГС о предоставлении сведений о заключённых браках, Ф.И.О. супруга, регистрации актов смерти; наложить временное ограничение на выезд должника из РФ; наложить арест на всё ликвидное имущество должника по адресам: Приморский край, г. Лесозаводск, ул. Урицкого, 13-3; направить запрос в ИЦ УВД Приморского края с целью установления фактов привлечения должника к административной или уголовной ответственности; запросить в МОГТО и РАС №1 УМВД по Приморскому краю административную практику в отношении должника, наложить арест на транспортные средства находящиеся у должника в фактическом пользовании.

ООО «РКЦ ДВ» полагает действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому ГО УФССП по ПК Неподкосова Н.В. незаконным, нарушающим права взыскателя и требования действующего законодательства об исполнительном производстве. Заявленные требования судебным приставом-исполнителем рассмотрены не были, в адрес взыскателя постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявленных требований не поступало. За период с 17.09.2018 по настоящее время в адрес ООО «РКЦ ДВ» от судебного пристава-исполнителя Неподкосовой Н.В., постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства, не поступали, в том числе постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о применении мер принудительного характера (ограничение права выезда, обращение взыскания на счета, запреты регистрационных действий в отношении имущества), копии актов совершения исполнительных действий. В связи с чем, административный истец считает, что исполнительные действия, а также меры принудительного исполнения в отношении должника, Неподкосовой Н.В. не применялись. Поскольку судебным приставом-исполнителем не в полной мере совершены исполнительные действия и меры принудительного исполнения направленные на правильное и своевременное исполнение судебных актов, несвоевременно приняты или не приняты меры принудительного исполнения и исполнительные действия, заявленные взыскателем при предъявлении исполнительного документа к исполнению, нарушены права взыскателя. В нарушение норм законодательства об исполнительном производстве в адрес ООО «РКЦ ДВ» должностными лицами ОСП по Лесозаводскому ГО УФССП по ПК не направлялись постановления, вынесенные в процессе ведения исполнительного производства, в т.ч. постановления о применении мер принудительного исполнения и совершении исполнительных действий. Бездействие судебного пристава-исполнителя и не применение принудительных мер и необходимого комплекса исполнительных действий привели к незаконному окончанию исполнительного производства. Об оконченном исполнительном производстве № 15169/17/25009-ИП административному истцу стало известно 24.01.2020 из официального сайта ФССП России по Приморскому краю, в связи с чем срок для обжалования не пропущен.

В судебное заседание представитель ООО «РКЦ ДВ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с административным исковым заявлением, директор ООО «РКЦ ДВ» Легейда В.В. просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Представитель административного ответчика ОСП по Лесозаводскому городскому округу Шитов А.И. в судебном заседании с административным иском не согласился и пояснил, что 07.12.2016 в отдел судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу поступил исполнительный документ ВС № 018007418 от 23.12.2013 выданный Лесозаводским районным судом Приморского края о взыскании задолженности в размере 63 786.99 руб. в отношении Власова В.И. в пользу ООО «РКЦ ДВ» и возбуждено исполнительное производство 15169/17/25009-ИП в рамках которого проведены все необходимые исполнительные действия, направленные на полное и своевременное решение суда, а именно направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР о месте получения дохода. Согласно полученным ответам, за должником числится открытый счет в Дальневосточном ПАО Сбербанк России. 09.12.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке, со счета должника списана сумма 72.79 руб. 06.01.2017 направлено постановление об обращение взыскания на заработную плату должника в ИП Гасюк. Документы были возвращены в связи с тем, что должник уволен. 25.08.2017 вынесено постановление о временном ограничении на выезд. В ходе совершения исполнительных действий, по адресу указанному в исполнительном докумёнте, установлено, что должник проживает по адресу, но имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует. Должник не трудоустроен, получателем пенсии не значился. 29.11.2017 исполнительное производство окончено, исполнительный лист направлен взыскателю. 01.10.2018 на основании заявления и предъявленного на исполнение исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство № 31831/18/25009. В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Лепушенко М.Л. направлены запросы в банки, кредитные организации, регистрирующие органы. Движимое и недвижимое имущество за должником не зарегистрировано. На счета находящиеся в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. 19.10.2018, 16.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. 11.10.2019 после проведенного комплекса мер о взыскании задолженности судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании и возвращений исполнительного документа взыскателю. В результате проверки материалов исполнительного производства установлено, что исполнительный документ взыскателю ООО «РКЦ ДВ» не возвращен, в связи с чем 29.01.2020 начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП по Лесозаводскому городскому округу вынесено постановление о возобновлении исполнительных действий по исполнительному документу. Возбужденному исполнительному производству присвоен номер № 5934/20/25009-ИП.

Представитель УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо Власов В.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что в судебном заседании представителем административного ответчика не представлено надлежащего доказательства получения административным истцом постановления об окончании исполнительного производства от 05.10.2019, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд административный истец пропустил по уважительной причине. Таким образом, срок обжалования постановления об окончании исполнительного производства следует исчислять с момента, когда истцу стало известно о данном постановлении, а именно с 26.12.2019.

В силу положений статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 3 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса (часть 1); суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП по Приморскому краю 07.12.2016 в отношении должника Власова В.И. возбуждено исполнительное производство № 15169/17/25009-ИП.

В ходе исполнительного производства, 07.12.2016 судебным приставом-исполнителем проведены следующие исполнительные действия: направлены запросы в кредитные организации о наличии открытых счетов должника, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средств, в ЦЗН, в Пенсионный фонд РФ, в ФНС России, операторам сотовой связи, ИЦ УМВД России, Росрееестр к ЕГРП, что следует из представленных документов исполнительного производства.

08.02.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Власова В.И. из Российской Федерации.

Из акта о совершении исполнительных действий от 29.11.2017 следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по месту проживания должника Власова В.И., в ходе которого установлено, что по адресу указанному в исполнительном документе, должник проживает, однако имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует.

29.11.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

01.10.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП по Приморскому краю в отношении должника Власова В.И. возбуждено исполнительное производство № 31831/18/25009-ИП.

11.10.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя, исполнительное производство № 31831/18/25009-ИП, окончено, по основанию невозможности установить местонахождение должника, его имущества.

Как установлено в судебном заседании, начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Лесозаводскому городскому округу, постановление о прекращении исполнительного производства № 31831/18/25009-ИП, отменено.

29.01.2020 судебным приставом-исполнителем Лепушенко М.Л. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Власова В.И. возбуждено исполнительное производство № 5934/20/25009-ИП.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменено постановлением старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Лесозаводскому городскому округу, исполнительное производство возобновлено, следовательно, предмет административного спора отсутствует, а также, учитывая, что применение оспариваемого постановления не повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу о прекращении производства по настоящему административному делу.

Руководствуясь ст. 214 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО «РКЦ ДВ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Судья                                         Г.Н. Вечерская