Решение по делу № 2-754/2018 от 22.05.2018

Дело №2-754/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

........................                 23 июля 2018 года.

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., при секретаре Исаевой С.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Еклакова Василия Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения Пенсионного фонда, обязании принять для расчета трудовой пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в партийном билете члена КПСС, выданного на имя Еклакова Василия Александровича, включении в общий и страховой стаж для назначения пенсии периоды работы в откормсовхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики, в совхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился с данным исковым заявлением Еклаков В.А. (далее по тексту – истец), мотивируя свои требования тем, что с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. работал в откормсовхозе «Октябрь» на должности заместителя директора по заготовкам, главным зоотехником. С "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в совхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики главным зоотехником. С "___" ___________ г. по "___" ___________ г. он служил в органах внутренних дел. С "___" ___________ г. по "___" ___________ г. год работал в Красночетайском мехлесхозе. Первичные бухгалтерские документы, свидетельствующие о начислении заработной платы за время его работы, не сохранились. Однако получение зарплаты за вышеуказанные периоды работы подтверждается уплатой им членских партийных взносов, исходя из полученной зарплаты и отраженных в его партбилете за № ___________ от "___" ___________ г.. Просит признать необоснованным отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики- Чувашии (межрайонное) (далее по тексту – ответчик) об исчислении ему трудовой пенсии по старости по указанным в партийном билете размерам заработной платы. Обязать ответчика принять для расчета трудовой пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в партийном билете и включить в стаж периоды работы с февраля 1984 года по октябрь 1984 года в откормсовхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики на должностях заместителя директора по заготовкам, главного зоотехника с заработной платой ежемесячно за – февраль 1984 года – 296,15 руб., март 1984 года – 250 руб., апрель 1984 года – 170 руб., май 1984 года – 103 руб., июнь 1984 года – 215,77 руб., июль 1984 года – 212,34 руб., август 1984 года – 102 руб., сентябрь 1984 года – 250 руб., октябрь 1984 года – 230 руб.; периоды с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в совхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики заработной платы главного зоотехника ежемесячно за – март 1985 года – 230 руб., апрель 1985 года – 230 руб., май 1985 года – 230 руб., июнь 1985 года – 230 руб., июль 1985 года – 230 руб., август 1985 года – 230 руб., сентябрь 1985 года – 230 руб., октябрь 1985 года – 230 руб., ноябрь 1985 года – 230 руб., декабрь 1985 года – 230 руб., январь 1986 года – 230 руб., февраль 1986 года – 230 руб., март 1986 года – 230 руб., апрель 1986 года – 215 руб., май 1986 года – 172 руб., июнь 1986 года - 172 руб., июль 1986 года – 172 руб., август 1986 года – 172 руб., сентябрь 1986 года – 172 руб., октябрь 1986 года – 172 руб., ноябрь 1986 года – 172 руб., декабрь 1986 года – 172 руб., январь 1987 года – 172 руб., февраль 1987 года – 172 руб., март 1987 года – 252 руб., апрель 1987 года – 729 руб., май 1987 года – 172 руб., июнь 1987 года – 184 руб., июль 1987 года – 442 руб., август 1987 года – 192 руб., сентябрь 1987 года – 185 руб., октябрь 1987 года – 214 руб., ноябрь 1987 года – 85 руб.

Истец и его представитель Торейкин Ю.Ф. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Якимов С.А. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письме от "___" ___________ г..

Выслушав стороны, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из письма ответчика от "___" ___________ г. следует, что истцу страховая пенсия по старости с "___" ___________ г. на основании партийного билета № ___________ от "___" ___________ г. не может быть установлена.

В материалах дела представлены сведения архива Сектора по делам архивов администрации ........................ Чувашской Республики об отсутствии документов совхоза «Октябрь», колхоза «Октябрь», откормсовхоза «Октябрь», КП «Четайское», СХПК «Четайский» ........................ Чувашской Республики.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от "___" ___________ г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С "___" ___________ г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от "___" ___________ г. N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (п. 38).

Между тем суд признает как доказательство работы истца в спорный период партийный билет № ___________, где указано, что в феврале 1984 году истец вступил в Красночетайский райком КПСС Чувашской АССР, где имеются сведения об уплате членских профсоюзных взносов за 1984 - 1990 годы.

Таким образом, представленными доказательствами в их совокупности, а именно, объяснениями истца, партийным билетом истца, подтверждается факт работы истца с февраля 1984 года по октябрь 1984 года, с марта 1985 года по ноябрь 1987 года, который и подлежит включению в страховой стаж истца.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от "___" ___________ г. N 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на "___" ___________ г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до "___" ___________ г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до "___" ___________ г., в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячные заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от "___" ___________ г. N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 (далее Информационное письмо) в случае утраты в государственных и муниципальных органах первичных документов о заработке работников для определения среднемесячного заработка в целях установления пенсий могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно партийного билета члена КПСС № ___________ истец вносил членские взносы с февраля 1984 года по сентябрь 1990 года.

Учитывая данные партийного билета истца, содержащего сведения о размере уплаченных взносов, принимая во внимание, что истец не имеет возможности представить документы о заработке за период с февраля 1984 года по октябрь 1984 года, с марта 1985 года по ноябрь 1987 года по не зависящим от него причинам, первичные бухгалтерские документы за данный период не сохранились, суд полагает, что партийный билет истца может быть принят в качестве доказательства, подтверждающего заработок истца за указанный период.

Из партийного билета истца виден месячный заработок истца. Размер заработной платы истца за февраль 1984 года – 296,15 руб., март 1984 года – 250 руб., апрель 1984 года – 170 руб., май 1984 года – 103 руб., июнь 1984 года – 215,77 руб., июль 1984 года – 212,34 руб., август 1984 года – 102 руб., сентябрь 1984 года – 250 руб., октябрь 1984 года – 230 руб., ноябрь 1984 года – 230 руб., декабрь 1984 года – 230 руб.; январь 1985 года – 230 руб., февраль 1985 года – 230 руб., март 1985 года – 230 руб., апрель 1985 года – 230 руб., май 1985 года – 230 руб., июнь 1985 года – 230 руб., июль 1985 года – 230 руб., август 1985 года – 230 руб., сентябрь 1985 года – 230 руб., октябрь 1985 года – 230 руб., ноябрь 1985 года – 230 руб., декабрь 1985 года – 230 руб., январь 1986 года – 230 руб., февраль 1986 года – 230 руб., март 1986 года – 230 руб., апрель 1986 года – 215 руб., май 1986 года – 172 руб., июнь 1986 года - 172 руб., июль 1986 года – 172 руб., август 1986 года – 172 руб., сентябрь 1986 года – 172 руб., октябрь 1986 года – 172 руб., ноябрь 1986 года – 172 руб., декабрь 1986 года – 172 руб., январь 1987 года – 172 руб., февраль 1987 года – 172 руб., март 1987 года – 252 руб., апрель 1987 года – 729 руб., май 1987 года – 172 руб., июнь 1987 года – 184 руб., июль 1987 года – 442 руб., август 1987 года – 192 руб., сентябрь 1987 года – 185 руб., октябрь 1987 года – 214 руб., ноябрь 1987 года – 85 руб., декабрь 1987 года – 106 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать необоснованным отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики- Чувашии (межрайонное) об исчислении ему трудовой пенсии по старости по указанным в партийном билете размерам заработной платы и уплату членских взносов.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........................ Республики- Чувашии (межрайонное) принять для расчета трудовой пенсии сведения о заработной плате, содержащиеся в партийном билете члена КПСС № ___________, выданного Красночетайским райкомом КПСС Чувашской АССР "___" ___________ г. на имя Еклакова Василия Александровича.

Включить в общий и страховой стаж Еклакова Василия Александровича период работы с февраля 1984 года по октябрь 1984 года в откормсовхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики на должностях заместителя директора по заготовкам, главного зоотехника с заработной платой ежемесячно за – февраль 1984 года – 296,15 руб., март 1984 года – 250 руб., апрель 1984 года – 170 руб., май 1984 года – 103 руб., июнь 1984 года – 215,77 руб., июль 1984 года – 212,34 руб., август 1984 года – 102 руб., сентябрь 1984 года – 250 руб., октябрь 1984 года – 230 руб.; в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в совхозе «Октябрь» ........................ Чувашской Республики заработной платы в должности главного зоотехника с заработной платой ежемесячно за – март 1985 года – 230 руб., апрель 1985 года – 230 руб., май 1985 года – 230 руб., июнь 1985 года – 230 руб., июль 1985 года – 230 руб., август 1985 года – 230 руб., сентябрь 1985 года – 230 руб., октябрь 1985 года – 230 руб., ноябрь 1985 года – 230 руб., декабрь 1985 года – 230 руб., январь 1986 года – 230 руб., февраль 1986 года – 230 руб., март 1986 года – 230 руб., апрель 1986 года – 215 руб., май 1986 года – 172 руб., июнь 1986 года - 172 руб., июль 1986 года – 172 руб., август 1986 года – 172 руб., сентябрь 1986 года – 172 руб., октябрь 1986 года – 172 руб., ноябрь 1986 года – 172 руб., декабрь 1986 года – 172 руб., январь 1987 года – 172 руб., февраль 1987 года – 172 руб., март 1987 года – 252 руб., апрель 1987 года – 729 руб., май 1987 года – 172 руб., июнь 1987 года – 184 руб., июль 1987 года – 442 руб., август 1987 года – 192 руб., сентябрь 1987 года – 185 руб., октябрь 1987 года – 214 руб., ноябрь 1987 года – 85 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий: