Решение по делу № 12-52/2022 (12-314/2021;) от 16.12.2021

Дело № 12-52/2022

РЕШЕНИЕ

город Красноярск                                                                                 29 марта 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако Михаил Дмитриевич, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска на определение мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе г. Красноярска от 09.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Ивановой М.В.,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе г. Красноярска от 09.08.2021 материал об административном правонарушении возвращен в ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», поскольку квалификация деяния не соответствует ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным определением, заместитель прокурора обратился в суд с протестом, в котором просит определение отменить, ссылаясь на то, что нарушений при предоставлении материалов не допущено.

Помощник прокурора в судебном заседании просил определение мирового судьи отменить, материал направить на новое рассмотрение.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд может вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Из ч. 2 указанной выше статьи следует, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении является основным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу и формулируется вменяемое лицу обвинение.

В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо времени и места составления протокола, данных о личности правонарушителя, времени и места совершения правонарушения, также должно быть подробно отражено событие административного правонарушения и квалификация действий лица.

Вместе с тем протокол об административном правонарушении от 03.07.2021, составленный в отношении Ивановой М.В., указанным требованиям не соответствует.

Как видно из содержания протокола об административном правонарушении, Иванова М.В. обвиняется в том, что 13.10.2020, находясь на лестничной площадке 3 этажа во 2 подъезде дома <адрес>, в ходе словестного конфликта, схватила за волосы и потянула вниз Макаренко Е.В. От вышеуказанных действий Макаренко Е.В. испытала физическую боль. Таким образом, как указано в протоколе, Иванова М.В. нанесла побои.

Ответственность по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает за причинение побоев либо совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не причинивших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ и если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения составляют действия, выражающиеся в нанесении побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если эти действия не повлекли последствия, указанные в ст. 115 УК РФ (в виде причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности) и не содержат уголовно наказуемого деяния.

Если под побоями понимаются однократный и многократные удары, то к иным насильственным действиям относится причинение боли потерпевшему любыми иными способами, нарушающими телесную неприкосновенность.

Все указанные обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения предусмотренного названной нормой, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении и им должна быть дана соответствующая квалификация.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, при описании деяния, в котором обвиняется Иванова М.В. указано, что Иванова М.В. схватила и потянула Макаренко Е.В. за волосы.

Между тем, действия Ивановой М.В. квалифицированы как побои, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ и если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

При этом, должностным лицом не квалифицировано деяние Ивановой М.В. по причинению насильственных действий.

Содержащаяся в протоколе об административном правонарушении квалификация деяния противоречит установленному должностным лицом событию административного правонарушения, указанному в протоколе, что лишало мирового судью возможности вынести по данному протоколу решение, поскольку судья при рассмотрении дела не может выйти за рамки предъявленного обвинения так как это нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту, а уменьшение объема обвинения нарушает право потерпевшего на судебную защиту.

При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения протеста и отмены определения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе г. Красноярска от 09.08.2021 оставить без изменения, протест заместителя прокурора Кировского района г. Красноярска - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента вынесения.

Судья                                                                                                               М.Д. Мугако