Решение по делу № 2-4826/2023 от 25.10.2023

№2-4826/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2023 года                                                                             г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре Сайфулиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханского межрайонного природоохранного прокурора в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании имущества бесхозяйным,

у с т а н о в и л:

Астраханский межрайонный природоохранный прокурор в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области обратился в суд с иском о признании имущества бесхозяйным, указав, что в помещении склада Астраханского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по адресу: <адрес> находится на хранении имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела в 2021 году на территории <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудия лова «ставная сеть» в количестве 6 шт. (акты мелиоративного траления и протоколы изъятия от 19.01.2021, 11.02.2021, 11.02.2021, 22.02.2021, 22.02.2021). За период нахождения рыболовных орудий лова по месту их нахождения на складе по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся по указанному выше адресу и никем не востребованы. На основании этого просят суд признать бесхозяйным и передать в собственность Российской Федерации орудия лова «ставная сеть» в количестве 6 шт. (акты мелиоративного траления и протоколы изъятия от 19.01.2021, 11.02.2021, 11.02.2021, 22.02.2021, 22.02.2021).

В судебном заседании стороны участия не принимали, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч.1 ст.226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз.2 ч.2 ст.226 Гражданского кодекса РФ другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст.236 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений ч.1 ст.291, ч.1 ст.293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-Ф3 "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и продукты их переработки, а также орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания п.15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», следует, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты, пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Пунктом 29 вышеуказанных Правил рыболовства предусмотрено, что при любительской и спортивной рыбалке запрещается применение сетей всех типов.

Из актов мелиоративного траления и протоколов изъятия от 19.01.2021, 11.02.2021, 11.02.2021, 22.02.2021, 22.02.2021 следует, что государственным инспектором отдела госконтроля надзора охраны ВБР и среды обитания по Астраханской области обнаружены и изъяты орудия лова – «ставная сеть» в количестве 6 шт.

Согласно приемным актам орудия лова приняты на склад Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по адресу: <адрес>.

За период нахождения рыболовных орудий лова по месту их нахождения на складе по поводу их возврата никто не обращался.

Согласно п. 1, 5 Постановления Правительства РФ от 11 июня 2008 года № 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству» Росрыболовство является федеральным органом исполнительной власти, имущество его территориальных органов и организаций, является федеральной собственностью.

Вышеуказанное имущество находится во владении территориального органа - Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.

Статьей 8 Водного кодекса РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество. Росимущество организует в установленном порядке реализацию, выступает продавцом имущества (в частности, имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений (пункт 5.5 указанного Положения).В связи с тем, что незаконное использование рыболовных сетей на территории Астраханской области наносит значительный ущерб водным биоресурсам и среде их обитания, создает угрозу загрязнения водных объектов на территории региона, чем в свою очередь нарушаются права неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

При наличии установленных обстоятельств заявленные требования о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передачи его в собственность Российской Федерации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Астраханского межрайонного природоохранного прокурора в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации, находящиеся во владении Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству имущество, изъятое сотрудниками отдела государственного контроля надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Астраханской области на территории <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, орудия лова «ставная сеть» в количестве 6 шт. (акты мелиоративного траления и протоколы изъятия от 19.01.2021, 11.02.2021, 11.02.2021, 22.02.2021, 22.02.2021).

Разъяснить заинтересованному лицу, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                              З.Д. Аверьянова