Решение по делу № 5-14/2019 от 11.01.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кызыл 11 января 2019 года

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Е.А., с участием гражданки Грузии Зурначян Ж.О., старшего инспектора ОИК УВМ МВД по <адрес> Очур-оол С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки <адрес> Зурначян Ж.О., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, гражданки Грузии, осужденной 02 июня 2010 года <адрес> по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы в ИК общего режима, освободившейся 2 февраля 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 05 месяцев 20 дней, пребывающей в РФ по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения по существу поступил протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки Грузии Зурначян Ж.О., составленный старшим инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> Очур-оол С.Н., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ст.инспектор ОИК УВМ МВД по <адрес> Очур-оол С.Н. пояснила, что у гражданки Грузии Зурначян Ж.О. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание и проживание в Российской Федерации, просила в отношении гражданки Грузии Зурначян Ж.О. наложить административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

В судебном заседании Зурначян Ж.О. пояснила, что согласна с выдворения, поскольку иным путем у нее нет возможности выехать домой в Грузию, <данные изъяты>

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении материала об административном правонарушении, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.1 ст.2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., составлено ст. инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> Очур-оол С.Н. следует, что в ходе проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ. в 19 часов 14 минут по адресу: <адрес>, установлена гражданка Грузии Зурначян Ж.О. с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в РФ, то есть у нее отсутствует документы удостоверяющие личность, подтверждающий право на пребывание (проживание) в РФ, действительная виза, миграционная карта, и разрешение на временное проживание или вида на жительство. Из пояснений Зурначян Ж.О. следует, что она имела паспорт <данные изъяты>., который был ею утерян, и она не предпринимала мер по документированию.

Согласно результатам проверки АС ЦБД УИГ ФМС <адрес> следует, что Зурначян Ж.О. въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о рождении серии НК № от ДД.ММ.ГГГГ., Зурначян Ж.О., родилась ДД.ММ.ГГГГ, местом рождения указано - Грузия, <адрес>, место регистрации- Сельсовет <адрес>.

Согласно ответу консула Грузии на письмо № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Службой гражданства и миграции Агентства по развитию государственных сервисов Министерства Юстиции Грузии, рассмотрев обращение сообщает, что Зурначян Ж.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., считается гражданской Грузии, если она не получала гражданство другого государства.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как установлено в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных законом.

В ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Как установлено судом, иностранный гражданин – гражданка Грузии Зурначян Ж.О. – нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) на территории Российской Федерации. Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также самим фактом пребывания Зурначян Ж.О. на территории РФ, а также пояснениями самой Зурначян в суде.

Таким образом, судом достоверно установлено и не отрицается самой гражданкой Грузии Зурначян факт того, что на сегодняшний день каких-либо надлежащих документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) на территории Российской Федерации, у Зурначян Ж.О. не имеется, соответственно ею допущено нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания).

Письмо консула Грузии от ДД.ММ.ГГГГ. за №, также подтверждает факт того, что Зурначян Ж.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., считается гражданской Грузии.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Зурначян Ж.О., суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, наличие детей и внуков, которые суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность Зурначян Ж.О., ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, ст. 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зурначян Ж.О., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданку Грузии, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф зачислить на счет: УФК по РТ (МВД по <адрес>), Налоговый орган: ИНН №, Код ОКТМО: №, счет №, Наименование банка: Отделение – НБ Республики Тыва, БИК: №, КПП: №, Код бюджетной классификации: №; УИН: №

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Монгуш