Решение по делу № 33-1386/2018 от 09.01.2018

Судья: Зуйкина И.М.                                               дело № 33- 1386/2017

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Кирщиной И.П.,

судей Рубцовой Н.А., Мухиной И.Ю.,

при секретаре Архиповой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 января 2018 года апелляционную жалобу Терещенкова Михаила Петровича на решение Коломенского городского суда Московской области от 09 октября 2017 года по гражданскому делу по иску Терещенкова Михаила Петровича к Администрации городского округу Коломна Московской области о восстановлении нарушенного права,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

    УСТАНОВИЛА:

Терещенков М.П. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Коломна Московской области и просил восстановить его в очереди на получение жилой площади по договору социального найма, признать действия ответчика по снятию с учета по улучшению жилищных условий незаконными.

В обоснование иска указал, что 15.05.2000 г. он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи три человека: истец, его супруга Терещенкова Л.A. и дочь Терещенкова Е.М., поскольку он является ветераном войны в Афганистане.

Решением Коломенского городского суда от 08.11.2000 года брак между ним и его супругой расторгнут.

<данные изъяты> истцом в Отдел учета и распределения жилой площади направлено заявление с просьбой, считать состав его семьи как один человек. Однако в 2017 году он был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. В настоящее время он зарегистрирован в общежитии, расположенном по адресу: <данные изъяты>, а проживает в квартире, которую арендует.

Полагает снятие с учета незаконным и за защитой нарушенного права обратился в суд.

В судебном заседании Терещенков М.П. исковые требования поддержал.

Представитель Администрации городского округа <данные изъяты> иск не признала, ссылаясь на то, что снятие с учета является законным, поскольку истец был поставлен на учет с семьей, не будучи нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, снят с учета правомерно. Просила в удовлетворении иска отказать.

    Решением суда исковые требования оставлены без удовлетворения.

    В апелляционной жалобе Терещенков М.П. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

    Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от дата N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до дата в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае неправомерных действий должностных лиц органа осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Судом установлено, что Терещенков М.П. проходил службу в уголовно- исполнительной системе, является ветераном боевых действий в Афганистане.

Постановлением Главы <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> Терещенков М.П. поставлен на льготный учет улучшения жилищных условий составом семьи три человека (л.д. 44).

Постановлением Главы городского округа Коломна от <данные изъяты> <данные изъяты> истец снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи один человек в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на дату постановки Администрацией <данные изъяты> Терещенкова М.П. с семьей на льготный учет, они были зарегистрированы и проживали в однокомнатной муниципальной квартире по адресу: <данные изъяты>, жилой площадью 18,9 кв. м. и имели обеспеченность жилой площадью на 1-го человека 6,3 кв. м., что превышало установленные п. 9.1. Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений <данные изъяты>, утвержденных решением исполнительного комитета <данные изъяты> Совета народных депутатов и президиума <данные изъяты> совета профессиональных союзов от <данные изъяты> <данные изъяты> нормы (5 кв.м.).

<данные изъяты> истец снялся с регистрационного учета из муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> зарегистрирован в общежитии по адресу: <данные изъяты>, ухудшив свои жилищные условия.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Аналогичное положение содержится в статье 1.1. <данные изъяты> N 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Из содержания данной нормы следует, что действиями по ухудшению жилищных условий, препятствующими принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет с момента их совершения, являются действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Дав оценку собранным по делу доказательствам и установленным обстоятельствам, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку он с семьей был поставлен на учет нуждающихся в результате неправомерных действий должностных лиц органа осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Поскольку оснований для постановки Терещенкова М.П. на льготный учет улучшения жилищных условий составом семьи три человека не имелось, действия ответчика по снятию истца с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма соответствуют требованиям п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» обеспечение жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г., осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец является ветераном боевых действий и в соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» имеет право на оказание мер социальной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета не может служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку реализация данного права возможна лишь при условии признания нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, подлежащих применению к данным правоотношениям, и подтверждаются представленными доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат, так как основаны на неправильном толковании норм права, а также сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Коломенского городского суда Московской области от 09 октября 2017 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Терещенкова Михаила Петровича     - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: