Дело №2- 2382/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2015 года
Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Хорьковой Л.А. при секретаре судебного заседания Курцевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остроухова Н.П к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 21 по г.Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд, просит суд включить в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, исключенные ответчиком периоды работы в должности мастера, и.о. мастера, производителя работ спец. <данные изъяты>, так как осуществление строительных работ документально не подтверждено, а наименование организации не раскрывает вида выполнения работ, ссылаясь на то, что в данные периоды он работал с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, производились начисления заработной платы и отчисления в Пенсионный фонд, период учебы в ГВК.
Также в общий стаж работы не включен период работы в должности ученика электрообмотчика, электрообмотчика Янгиюьского завода по ремонту строительных и дорожных шин.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ № 21 по г. Москве и М.О. – иск не признала, поддержав доводы решения Комиссии.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Ф" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со Списком N 2 раздел <данные изъяты>, утвержденным КМ СССР от 26.01.1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ код 2290100б-23419.
При этом время работ, выполнявшихся до 1992 года и предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений рудников и конструкций") право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют мастера (десятники) и прорабы. В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из письма отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 19.03.2004 г. следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В судебном заседании установлено, что Остроухов Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности и.о.мастера, мастера и с, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ спец. <данные изъяты>. Также в указанный период имело место период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. учеба в ГВК.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ N 21 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Ответчик зачел в льготный стаж – ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела усматривается, что согласно копии трудовой книжки запись № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен исполняющим обязанности мастера и запись № с ДД.ММ.ГГГГ. назначен мастером участка №, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ спец. <данные изъяты>.
В указанный период имело место учеба в горвоенкомате.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Остроухова Н.П. и включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о.мастера, мастера и с, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ спец. <данные изъяты>, поскольку наименование должности истца "мастер" соответствует Спискам <данные изъяты> и подтверждается записью в трудовой книжке, кроме того, из наименования организации следует, что она занималась строительной деятельностью. Помимо этого, в трудовой книжке истца по спорному периоду не имеется сведений о переводе на другую работу или совмещении профессий.
Трудовая деятельность истца была связана непосредственно со строительством, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в строительной организациии.
Указанные обстоятельства подтвержден соответствующими доказательствами, в том числе копией трудовой книжки, архивными справками, уточняющей справкой работодателя, табелями учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, лицевыми счетами рабочего и служащего, другими письменными доказательствами.
В указанные периоды истец работал в режиме полной занятости по указанным специальностям. Однако организацией не были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета о специальном характере работы, а именно: не перечислены страховые взносы застрахованного лица, не подтверждена льгота по работе в особых условиях и нормы рабочего времени.
Суд приходит к выводу о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета не влечет правовых последствий для истца при определении его стажа работы, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность организации.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения указанных спорных периодов в специальный стаж истца.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду бесспорные доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений.
Суд также принимает во внимание, что ненадлежащее выполнение иными лицами своих обязанностей не может повлечь ущемления прав работника при назначении ему пенсии, установленных законодательством РФ.
Подробно исследовав представленные по делу доказательства: записи в трудовой книжке истца, имеющиеся в пенсионном деле документы о характере деятельности предприятия, должностные обязанности мастера, суд приходит к выводу, что должность мастера, занимаемые истцом в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о.мастера, мастера с, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ спец. <данные изъяты>., предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ г., дающем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем период работы в которых имело место невыработка рабочего времени ( ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) также подлежат включению в специальный стаж, как и учеба в ГВК.
Таким образом, спорные периоды работы истца не обоснованно не включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
При этом отсутствие сведений от работодателя о занятости истца, как льготника в особых условиях труда за спорные периоды времени, само по себе не может ограничивать право истца на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, суд приходит к выводу, что исключение указанных периодов является необоснованным, и они подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с момента его обращения в Пенсионный фонд с заявлением.
Вместе с тем, периоды работы в должности ученика электрообмотчика, электрообмотчика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в общий стаж работы истца, поскольку имеющиеся исправления в трудовой книжке не могут повлиять на права работника, поскольку указанные исправления внесены должностными лицами, которые ответственные за ведение трудовых книжек..
Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Учитывая, заявление истца о назначении ему пенсии с момента обращения, суд приходит к выводу о необходимости назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, так как нарушения требований действующего законодательства допущены ответчиком.
С учетом изложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2011 года № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011 года), ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Остроухова Н.П – удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ № 21 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Остроухову Н.П досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда № 21 по Москве и Московской области включить в стаж работы Остроухову Н.П, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. мастера, мастера спец. <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ спец. <данные изъяты> с учетом не выработки рабочего времени ( ДД.ММ.ГГГГ.) и учета в ГВК.
Включить Остроухову Н.П в страховой и общий стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ год в должности ученика электрообмотчика, электрообмотчика <данные изъяты>, и назначить пенсию с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ года.
Требования в части включения в стаж периоды работы, когда не была выработана норма рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ.,- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца через Дмитровский городской суд.
Судья