Решение по делу № 2-2940/2017 от 22.06.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

с участием прокурора ФИО6,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по исковому заявлению Администрации Чеховского муниципального района к ФИО4, ФИО3 ФИО1 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Чеховского муниципального района <адрес>, уточнив исковые требования (л.д.77-78, 3 тома), обратилась в суд с иском к ответчикам – ФИО4, ФИО3 о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись №, выданного на имя ФИО2; о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №-Сн-385, выданного на имя ФИО4; о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040127:993, заключенного между ФИО4 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; признании недействительным решения собственника о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040127:993 от ДД.ММ.ГГГГ; признании недействительным собственника об объединении земельных участков с кадастровыми номерами 50:31:0040401:3281, 50:31:0040401:3282 от ДД.ММ.ГГГГ; признании отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 50:31:0040401:3287, расположенного по адресу: <адрес>, участок 1/2; признании недействительными материалов кадастрового дела по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040401:3287, расположенного по адресу: <адрес>, участок 1/2; исключение из кадастра объектов недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества – земельном участке с кадастровым номером 50:31:0040401:3287.

Представитель истца Администрации Чеховского муниципального района <адрес> по доверенности ФИО8, в судебном заседании, уточненные исковые требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили, в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не поступали, так же, как и не поступали возражения по существу заявленных исковых требований.

Представители третьих лиц – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ "Федеральной кадастровой палаты по <адрес>", а также нотариус ФИО9 не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, поступили заявления о рассмотрения дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд нашел уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Статьей 302 ГК РФ предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ №, комитетом по земельным ресурсам <адрес> на имя ФИО2 (л.д.50-51, 1 тома), ФГБУ «Федеральной кадастровой палатой <адрес>» поставлен на кадастровый учет земельный участок, площадью 1500 кв.м. в <адрес> поселок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельному участку присвоен кадастровый № (л.д. 47-168, 1 тома).

ФИО4 приобрел земельный участок с кадастровым номером 50:31:0040127:993, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом Чеховского нотариального округа <адрес> – ФИО9, наследственное дело №, зарегистрировано в реестре №-Сн-385, серия свидетельства <адрес>9 (л.д. 35, 2 тома).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продал ФИО3 земельный участок с кадастровым номером 50:31:0040127:993, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поселок, что подтверждается копией дел правоустанавливающих документов, договором купли-продажи, выписками из ЕГРН (л.д.177-198, 1 тома, л.д.90, 3 тома).

Земельный участок с кадастровым номером 50:31:0040127:993, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поселок исключен из ГКН в части описания месторасположения границ и координат характерных точек, что подтверждается решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94-95, 1 тома).

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером 50:31:0040127:993, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> поселок – присвоен новый адрес: <адрес>-1, что подтверждается постановлением Администрации Чеховского муниципального района <адрес> (л.д.116, 1 тома).ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разделила земельный участок с кадастровым номером 50:31:0040127:993, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>-1, что подтверждается решением собственника о разделе земельного участка (л.д.37, 3 тома).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 объединила два земельных участка с кадастровыми номерами 50:31:0040401:3281 и 50:31:0050401:3282, общей площадью 750 кв.м. каждый, расположенные по адресу: <адрес>-1, что подтверждается решением собственника об объединении земельных участков (л.д.70-71).

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером 50:31:0040401:3287, расположенного по адресу: <адрес>-1, присвоен новый адрес: <адрес>, участок 1/2, что подтверждается постановлением Администрации Чеховского муниципального района (л.д.15, 3 тома).

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040401:3287, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок ?, что подтверждается выписками из ЕГРН, копией дел правоустанавливающих документов (л.д.27-76, 93, 3 тома).

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный Управлением земельно-имущественного комплекса Администрации Чеховского муниципального района <адрес>, при осмотре земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040401:3287, расположенный по адресу: <адрес>, участок 1/2, было установлено, что земельный участок не огорожен забором, границы не закреплены на местности межевыми знаками, произрастает травянистая, кустарниковая и древесная растительность, строения отсутствуют, проходит дорога общего пользования с асфальтобетонным покрытием, признаков осуществления какой-либо деятельности не наблюдается. (л.д.79-86, 3 тома).

Согласно справки из ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040127:993 исчислен с 2015 года, оплата за земельный налог в Инспекцию не поступала (л.д.3, 2 тома).

Согласно письму Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-74696/Т-61, земельные участки с кадастровыми номерами 50:31:0040401:3281, 50:31:0040401:3282, 50:31:0040401:3287, в соответствии с Генеральным планом городского поселения Чехов Чеховского муниципального района <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки расположены в границах населенного пункта <адрес>, в зоне рекреационного назначения, озелененные территории городского поселения (историко-культурные ландшафты – благоустроенные территории рек и оврагов, планируемая природная экологическая транзитная территория вдоль реки Лопасня), в границах зоны регулирования застройки охранных зон усадеб «Лопасня-Зачатьевское» и «Садки» по проекту «Охранные зоны памятников архитектуры <адрес>» 1969 года, в планируемых границах природно-исторической территории № «Окрестности реки Лопасня».

Также по данным ведомственной информационной системы Главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> земельные участки расположены на расстоянии 15 м от ручья. Протяженность ручья менее 10 километров. В соответствии с Водным кодексом РФ береговая полоса реки составляет – 5 метров, водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой – 50 м (л.д.26, 3 тома).

В силу положений Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», документом, подтверждающим право собственности на земельный участок, является государственный акт либо свидетельство на право собственности на землю.

Согласно ответу, из Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, второй экземпляр свидетельства на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поселок на имя ФИО2 отсутствует (л.д. 87-88, 3 тома).

В перечне лиц, которым выделялись земельные участки постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 не значится (л.д.11, 1 тома, л.д. 89, 3 тома).

Поскольку в действительности решения о предоставлении земельного участка ФИО2 не принималось, земельный участок в натуре не выделялся, суд приходит к выводу о недействительности свидетельства о праве собственности на землю, выданное ДД.ММ.ГГГГ за №, комитетом по земельным ресурсам <адрес>.

В связи с недействительностью свидетельства о праве собственности на землю, суд приходит к выводу о том, что, последующий договор купли-продажи, заключенный в отношении вышеуказанного земельного участка, а также решения собственника о разделе и об объединении земельных участков в силу ст. 168 ГК РФ, являются недействительными в силу своей ничтожности.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В связи с тем, что суд находит доказанным факт незаконного оформления прав ФИО4 на спорный земельный участок, суд считает необходимым признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом Чеховского нотариального округа <адрес> – ФИО9, наследственное дело №, зарегистрировано в реестре №-Сн-385, серия свидетельства <адрес>9 (л.д.9-63, 2 тома).

Спорное имущество приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, истец как собственник земельного участка в силу пункта 2 статьи 302 ГК РФ вправе истребовать имущество во всех случаях, в том числе и у добросовестного приобретателя.

Аналогична правовая позиция, изложенная в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» согласно которой, по смыслу пункта 2 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками суду не представленыо.

При указанных обстоятельствах суд считает требования истца законными и обоснованными.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Администрации Чеховского муниципального района <адрес> – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная запись №, выданное на имя ФИО2;

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №-Сн-385, выданное на имя ФИО4;

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040127:993, заключенный между ФИО4 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

Признать недействительным решение собственника о разделе земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040127:993 от ДД.ММ.ГГГГ;

Признать недействительным решение собственника об объединении земельных участков с кадастровыми номерами 50:31:0040401:3281, 50:31:0040401:3282 от ДД.ММ.ГГГГ;

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 50:31:0040401:3287, расположенный по адресу: <адрес>, участок ?;

Признать недействительными материалы кадастрового дела по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040401:3287, расположенный по адресу: <адрес>, участок ?;

Исключить из кадастра объектов недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – земельном участке с кадастровым номером 50:31:0040401:3287;

Суд разъясняет, что данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в базу Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:31:0040401:3287, расположенного по адресу: <адрес>, участок ?.

Решение может быть обжаловано ответчиками в Чеховский городской суд в течение 7 дней с момента получения им копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов