Решение по делу № 11-705/2019 от 15.03.2019

Дело № 11-705/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 апреля 2019 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Лушковой С.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

с участием истца Тиминой Т.Г.,

представителя ответчика Загородней И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тиминой Т.Г. на решение мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... по иску Тиминой Т.Г. к ГУ УПФ в г.Сыктывкаре (межрайонное) о взыскании стоимости проезда,

у с т а н о в и л :

Тимина Т.Г. обратилась к мировому судье с иском к ГУ УПФ в г.Сыктывкаре (межрайонное) о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации по маршруту ... и обратно в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.

Решением мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара от 17.01.2019 в удовлетворении исковых требований Тиминой Т.Г. было отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Тимина Т.Г. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, полагает, что имеет право на компенсацию расходов, понесенных на проезд к месту отдыха и обратно.

В судебном заседании истец Тимина Т.Г. на доводах жалобы настаивала.

Представитель ответчика Загородняя И.В. поддержала доводы письменных возражений на апелляционную жалобу.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Так, ст. 34 Закона предусмотрена компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации Постановлением от 1 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, закрепляющие возмещение для указанной категории граждан фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Мировым судьей установлено, что истец с 01.03.2016 на основании личного заявления от 18.02.2016 является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, ранее, с 26.11.1992 являлась получателем трудовой пенсии по старости. Истец постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В мае-июне 2018 г. истец выезжала на отдых по маршруту ...

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Сыктывкаре было отказано в выплате компенсации расходов на том основании, что Тимина Т.Г. является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, и отдых осуществлен за пределами территории РФ.

Отказывая истице в компенсации стоимости проезда к месту отдыха, мировой судья исходил из того, что истица является получателем пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем не имеет права на компенсацию расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Статьей 6 приведенного Закона установлены виды страховых пенсий, к которым относится страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 04.10.2012 N 1768-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Коршуновой О.Н. на нарушение ее конституционных прав статьей 34 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", предоставление гражданам права выбора вида трудовой пенсии направлено на учет их интересов, и прежде всего - на обеспечение возможности получать трудовую пенсию в более высоком размере. При этом выбор гражданином трудовой пенсии того или иного вида влечет для него наступление определенных юридических последствий, которые устанавливаются законодателем исходя из целевого назначения соответствующего вида пенсии, ее связи с предшествующей трудовой или иной общественно полезной деятельностью пенсионера и т.п.

Отнесение пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца к трудовым пенсиям не обязывает федерального законодателя устанавливать одинаковый правовой статус для получателей указанных трудовых пенсий - независимо от вида пенсии и, как следствие, предоставлять им одинаковые гарантии и компенсации, в том числе в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера.

Предоставляя право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно только получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности, федеральный законодатель исходил из того, что пенсионеры по старости и по инвалидности, с одной стороны, и лица, получающие пенсию по случаю потери кормильца, с другой стороны, в силу различий в характере и целевом назначении указанных пенсий не могут быть отнесены к одной и той же категории.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи об отсутствии у истца права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, на основании Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", поскольку истец, являясь получателем пенсии по случаю потере кормильца, не отнесена к кругу лиц, которым предоставлено такое право (ст. 34 Закона).

Вводы мирового судьи мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара от 17.01.2019 по гражданскому делу №... по иску Тиминой Т.Г. к ГУ УПФ в г.Сыктывкаре (межрайонное) о взыскании стоимости проезда оставить без изменения, апелляционную жалобу Тиминой Т.Г. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                 С.В. Лушкова