Судья – Басова Е.А. Дело № 2-2683/2022
№ 33-3121/2023
апелляционное определение
г. Симферополь 12 апреля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи:судей:при секретаре: | Матвиенко Н.О.,Любобратцевой Н.И., Готовкиной Т.С.,Гусевой К.А., |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капинус Владимира Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности
по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым
на решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 12 декабря 2022 года, которым исковые требования Капинус Владимира Анатольевича удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О., судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым
Установила:
Капинус В.А. обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности.
Исковые требования мотивировал тем, что с 6 марта 2022 года он является получателем страховой пенсии по старости.
Из письма ГУ-ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что сведения о заработной плате из архивной справки о заработной плате № К-103/02.5-32 от ДД.ММ.ГГГГ за период с марта 1992 года по октябрь 1997 года, выданной архивным сектором администрации <адрес>, не были применены для расчета пенсии, поскольку в ней не указано наименование денежных единиц, в которых начислялась заработная плата.
Полагая такие действия ответчика нарушающими его право на пенсионное обеспечение, просит суд признать незаконным отказ пенсионного органа в неприменении в расчете пенсии предоставленной архивной справки, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с марта 1992 года по сентябрь 1996 года в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1997 года в гривнах с учетом архивной справки о заработной плате № К-103/02.5-32 от ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии.
Судом постановлено приведенное выше решение. Признано незаконным решение ГУ-ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к учету архивной справки о заработной плате № К-103/02.5-32 от ДД.ММ.ГГГГ, на пенсионный орган возложена обязанность принять к учету архивной справки о заработной плате № К-103/02.5-32 от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с вышеуказанным решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> подана апелляционная жалоба, в которой Отделение просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильную оценку представленных суду доказательств.
В представленных суду апелляционной инстанции письменных возражениях Капинус В.А. считает решение суда законным и не подлежащим отмене по доводам жалобы.
ДД.ММ.ГГГГ определением Джанкойского районного суда Республики Крым произведена процессуальная замена ответчика ГУ-ОПФР по <адрес> на правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.
Лица, участвующие по делу, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, путем направления почтового извещения. Кроме того, информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Капинус В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином РФ, с ДД.ММ.ГГГГ – получатель страховой пенсии по старости.
При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии, истцом были предоставлены необходимые документы, в т.ч., архивная справка о заработной плате № К-103/02.5-32 от ДД.ММ.ГГГГ за период с марта 1992 года по октябрь 1997 года, выданная архивным сектором администрации <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган письмом № на обращение Капинус В.А. от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что сведения о заработной плате из архивной справки о заработной плате № К-103/02.5-32 от ДД.ММ.ГГГГ не были применены для расчета пенсии, поскольку в ней не указано наименование денежных единиц, в которых начислялась заработная плата.
Таким образом, размер пенсии был определен без учета данных о заработной плате, указанных в справке в связи с отсутствием денежных единиц, в которых выплачивалась заработная плата.
В письме дополнительно было указано на то, что по предварительному расчету – коэффициент заработной платы повлияет на размер пенсии истца, т.е. перерасчет пенсии по справке целесообразен.
Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из записей в трудовой книжке серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Капинус В.А. ДД.ММ.ГГГГ был принят в МП «Партнер» на работу учеником мельника сроком на 1 месяц, ДД.ММ.ГГГГ – переведен в цех по переработке зерна мельником, ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию. Указанный период учтен ответчиком в стаж при назначении пенсии.
В архивной справке о заработной плате № К-103/02.5-32 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором администрации <адрес>, указаны сведения о размере заработной платы Капинус В.А. за период с марта 1992 года по октябрь 1997 года. Денежные единицы в лицевых счетах не указаны.
ДД.ММ.ГГГГ решением Джанкойского районного суда Республики Крым по гражданскому делу № установлен факт принадлежности Капинус В.А. вышеуказанной архивной справки.
Согласно Указаниям Минсоцзащиты Российской Федерации от 18 января 1996 года № 1-1-У и от 20 августа 1992 года № 1068-У, справка о заработной плате, учитываемая при исчислении пенсии, должна содержать информацию о денежных единицах (национальной валюте), в которых выплачивалась сумма заработка.
Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации № 1-68-У от 20 августа 1992 года «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» предприятиям, организациям, учреждениям разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.
Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.
В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.
До вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года.
░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» №400-░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. 1 ░ 3 ░░. 36 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ (░.░. ░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░░ 1991 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ 12 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 1:1.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 1996 ░░░░ № 762/96 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 1996 ░░░░, ░ 2 ░░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ 10000000 ░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░ 24:00 ░░░░░ 16 ░░░░░░░░ 1996 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ (www.cbr.ru ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░»), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2014 ░░░░ № 208-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2002 ░░░░ (56,6723 ░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░). ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ 1:1.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ 18 ░░░░░░ 1996 ░░░░ № 1-1-░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ – 6 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░