Решение по делу № 2-168/2017 (2-3740/2016;) от 10.11.2016

Дело № 2-168/2017                                                                  04 апреля 2017 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Невской Н.С.,

при секретаре судебного заседания Муратовой М.А.,

с участием истца Левшиной Л.И. и ее представителя – Исмаиловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левшиной Л. И. к Пекариной К. И., Пекариной Т. И., Белякову А. Н., Белякову Н. Н.чу, Малышеву С. Б. и Управлению Росреестра по Ленинградской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, установлении границ земельного участка, внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, признании права собственности на долю земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Левшина Л.И. обратилась в суд с иском к Пекариной К.И., Белякову А.Н., Малышеву С.Б. и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, указав, что ей (истцу) на основании договора дарения от 03 марта 1994 года на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> Другие 2/3 доли числятся за П.Л.И., умершей в 2008 году. Земельный участок, на котором находится жилой дом, имеет площадь 1497 кв.м. В 2001 году было произведено разделение земельного участка при его учете в государственном кадастре недвижимости в виде двух земельных участков: с кадастровым номером № площадью 998 кв.м, что соответствует 2/3 долям от площади 1497 кв.м, и с кадастровым номером № площадью 499 кв.м, что соответствует 1/3 доли от площади 1497 кв.м. В связи с тем, что наследники умершей П. Л.И. не оформляют своих прав на ее имущество в виде доли земельного участка, она (истец) не может во внесудебном порядке предпринять необходимые действия, направленные на приведение имеющихся в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках в соответствие с фактическим землепользованием. Просит с учетом уточнения требований установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1497 кв.м в точках 1-н2-н3-н4-5-1 в соответствии с актом согласования местоположения границ, аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 499 кв.м, внести в государственный кадастр недвижимости изменения в запись сведений о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1497 кв.м, признать за нею (истцом) право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1497 кв.м (т. 1    л.д. 1-2, т. 2 л.д. 84).

В ходе судебного разбирательства к участию в деле были привлечены: в качестве соответчиков – наследник П. Л.И. – Пекарина Т.И., и пользователь смежного участка – Беляков Н.Н. (т. 2 л.д. 59-63), в качестве третьих лиц – администрация Кировского муниципального района Ленинградской области, БУ СО ВО «Пустынский ПНИ», действующий в интересах наследника П. Л.И. – П. А.И. (т. 1 л.д. 132, т. 2    л.д. 62). В связи с реорганизацией государственных органов ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области заменен на Управление Росреестра по Ленинградской области (т. 2 л.д. 63).

Истец Левшина Л.И. и ее представитель Исмаилова Е.П. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Ответчики Малышев С.Б., Беляков А.Н. и Беляков Н.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены (т. 2       л.д. 64, 72), в ходе судебного разбирательства против удовлетворения исковых требований не возражали (протоколы судебного заседания от 21 декабря 2016 года, т. 1 л.д. 130-134, от 14 февраля 2017 года, т. 2 л.д. 59-63).

Ответчики Пекарина К.И., Пекарина Т.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены (т. 2 л.д. 74, 83).

Представители ответчика – Управления Росреестра по Ленинградской области, третьих лиц – администрации Отрадненского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области, администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, БУ СО ВО «Пустынский ПНИ» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, в заявлениях в адрес суда просили рассматривать дело в их отсутствие (т. 2 л.д. 45, 75, 78, 81, 82, 94, 108, 110).

Суд, определив рассматривать дело в порядке заочного производства, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из архивных документов, решением правления колхоза от 16 мая 1957 года К.И.И. был отведен земельный участок площадью 0,10 га. На отведенном участке К. И.И. возвел жилой дом. Решением исполкома Кировского горсовета депутатов трудящихся от 18 марта 1971 года № 72 был утвержден акт приемки в эксплуатацию жилого дома, принадлежащего К. И.И. В данном акте указана площадь земельного участка, на котором находится жилой дом, – 1497 кв.м. Адрес жилого дома – <адрес>. Регистрационным удостоверением № 1 от 26 мая 1971 года подтверждено право собственности К. И.И. на указанный жилой дом (т. 1 л.д. 8, 9, 10-12, 13).

Впоследствии указанный дом перешел в собственность наследника К. И.И. – К. А.В., которая 03 марта 1994 года подарила его 1/3 долю Левшиной Л.И. Оставшиеся 2/3 доли в праве собственности перешли по наследству после смерти К. А.И. к П. Л.И.

Смежный с земельным участком, на котором расположен указанный дом, участок № 20 с кадастровым номером № находится в пользовании Малышева С.Б., смежный участок № 16а с кадастровым номером № – в пользовании Белякова Н.Н. и Белякова А.Н., смежный участок № 18 с кадастровым номером № – в пользовании Левшиной Л.И.

          В силу ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» (далее – Закон), кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

           Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка кадастровых работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Процедура установления местоположения границ земельных участков определена в ст. 39, 40 Закона (и в старой, и в новой редакции).

Статья 11.3 ЗК РФ регулирует вопросы образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно ч. 1 данной статьи, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 11.10 ЗК РФ, подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что собственники земельного участка <адрес> при установлении границ своего участка должны учитывать фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей, а также сведения о границах, содержащиеся в правоустанавливающих документах.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведений «ранее учтенный». Датой постановки на кадастровый учет является 30 сентября 2005 года. Площадь участка декларированная и составляет 998 кв.м. Участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Кроме того, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №, является объектом недвижимости со статусом кадастровых сведений «ранее учтенный». Датой постановки на кадастровый учет является 30 сентября 2005 года. Площадь участка декларированная и составляет 499 кв.м. Участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателях земельного участка отсутствуют.

Таким образом, на кадастровом учете состоят два земельных участка, находящихся по одному адресу, суммарная площадь которых составляет 1497 кв.м.

Как указано в письме ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области, на момент осуществления государственного кадастрового учета указанных земельных участков органом кадастрового учета, уполномоченным на принятие решений об осуществлении государственного кадастрового учета являлось Управление Росреестра по Ленинградской области, в том время как Федеральная кадастровая палата являлась исполнительным органом по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного земельного кадастра и государственного кадастра объектов недвижимости.

На основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 марта 2010 года № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета полномочия по принятию решений об осуществлении, снятии, изменении, приостановлении, отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости были возложены на кадастровую палату с 01 декабря 2010 года. При этом Филиал не является правопреемником Управления Росреестра по Ленинградской области и может выступать лишь исполнителем принятого судом решения.

Таким образом, вышеуказанные сведения о земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенные объекты недвижимости до передачи полномочий органа кадастрового учета Филиалу.

Кроме того, Филиал не имеет полномочий по установлению границ земельных участков, является техническим органом ведения государственного кадастра недвижимости и вносит сведения об объектах недвижимости, в том числе о местоположении границ, в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 годя № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» функции по государственному кадастровому учету объектов недвижимости с 01 января 2017 года осуществляются органом регистрации прав – Росреестром и его территориальными органами (том 1, л.д. 161-167).

В сентябре 2014 года кадастровым инженером С. Н.А. было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно межевому плану земельный участок по указанному адресу представляет из себя единый объект недвижимости, его площадь по фактическому землепользованию составляет 1497 кв.м, что соответствует обмерам земельного участка, указанным в акте приемки в эксплуатацию жилого дома истицы (т. 2 л.д. 86-92).

Согласно межевому плану границы спорного земельного участка проходят в точках 1-н2-н3-н4-5-1 со следующими координатами:

          1 - Х

(т. 2 л.д. 89).

Границы участка согласованы смежными землепользователями (т. 2 л.д. 91об.).

Суд признает межевание проведенным в соответствии с нормами законодательства, и поскольку результаты межевания никем не оспариваются, удовлетворяет исковые требования об установлении границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1497 кв.м в точках 1-н2-н3-н4-5-1, аннулировании в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью 499 кв.м по адресу: <адрес>, внесении в государственный кадастр недвижимости изменений в запись сведений о земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 1497 кв.м по адресу: <адрес>.

Право пользования истцом спорным земельным участком никем не оспаривается.

Права иных лиц на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

В соответствии с абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к лицам, приобретшим право собственности на дом по наследству и на основании заключенных сделок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец Левшина Л.И. имеет право на признание за нею права собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1497 кв.м. по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью      499 кв.м по адресу: <адрес>.

Внести в государственный кадастр недвижимости изменения в запись сведений о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в части указания площади в размере 1497 кв.м.

Установить местоположение границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 1497 кв.м в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером С. Н.А., в следующих точках:

          1 - Х

.

Площадь участка 1497 кв.м.

Признать за Левшиной Л. И., ДД.ММ.ГГ рождения, уроженкой <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью           1497 кв.м по адресу: <адрес>, в размере 1/3 доля.

Ответчики вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                           Н.С. Невская