Решение по делу № 2-1133/2022 от 27.04.2022

Дело № 2-1133/2022

УИД 37RS0005-01-2022-001021-16

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2022 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Котиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности Ивановского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Мочалову Валерию Борисовичу о запрете осуществлять подачу воды в целях осуществления деятельности юридического лица,

установил:

Исполняющий обязанности Ивановского межрайонного природоохранного прокурора, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит запретить Мочалову В.Б. осуществлять подачу воды из водяной скважины, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с целью осуществления ООО «<данные изъяты>» деятельности по оказанию ритуальных услуг в здании, расположенном по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой проведена проверка ООО «<данные изъяты>», в ходе которой выявлены нарушения закона. Прокуратурой установлено, что по адресу: <адрес>, расположено принадлежащее Мочалову В.Б. здание, которое используется ООО «<данные изъяты>» для оказания ритуальных услуг на основании договора безвозмездного пользования. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, на котором оборудована водяная скважина глубиной 9 метров. Данное имущество находится в собственности у физического лица Мочалова Е.Б. Согласно п. 3.1.2 договора безвозмездного пользования, арендодатель Мочалов Е.Б. обязуется обеспечивать объект водоснабжением. Во исполнение указанных договорных обязательств вода из скважины Мочаловым В.Б. предоставляется ООО «<данные изъяты>» для нужд общества, а именно, для отопления помещения и мытья рук работников. Таким образом, вода из водяной скважины, принадлежащей гражданину, используется ООО «<данные изъяты>» в ходе осуществления деятельности юридического лица. Т.о., Мочаловым В.Б. допущены нарушения условий пользования недрами, установленные ст. 19 Закона «О недрах», что подтверждается актом осмотра, объяснениями ФИО6, постановлениями о назначении административного наказания. Российская Федерация является собственником недр, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые.

В судебном заседании помощник Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Скворцова Е.А. исковые требования поддержала по вышеизложенным обстоятельствам.

Ответчик Мочалов В.Б. в судебное заседание не явился, извещался в порядке гл. 10 ГПК РФ по двум адресам (<адрес>), судебные повестки возращены по истечении срока хранения, в связи с чем в силу ст. 165.1 ГК РФ считаются ответчику доставленными.

Третье лицо ООО «<данные изъяты>», извещенное в порядке гл. 10 ГПК РФ по двум адресам (<адрес>, <адрес>), явку представителя не обеспечило.

Третье лицо Департамент природных ресурсов и экологии <адрес>, извещенное в порядке гл. 10 ГПК РФ, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В связи с отсутствием возражений стороны истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку отсутствует объективная возможность определить круг лиц в качестве сторон (участников) по настоящему делу у прокурора имеются правовые основания для обращения в суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 9 Водного кодекса РФ, право пользования водными объектами возникает по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Положениями ст. 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что собственники земельных участков, пользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Согласно ст. 11 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии со ст. 22 Закона «О недрах» пользователь недр имеет право использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции.

Таким образом, законодателем установлен исчерпывающий перечень случаев использования подземных вод без лицензии.

Согласно выписке из ЕГРН, Мочалов В.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

16 августа 2016 между ООО «<данные изъяты>» и Мочаловым В.Б. заключен договор на бурение скважины по адресу: <адрес>. Согласно акта сдачи-приемки к договору, скважина передана в эксплуатацию.

01 декабря 2021 между Мочаловым В.Б. и ООО «<данные изъяты>» в лице директора ФИО6 заключен договор, предметом которого является безвозмездное пользование недвижимым имуществом по адресу: <адрес>. Согласно данного договора, арендодатель обязуется обеспечивать объект водоснабжением по мере необходимости.

10 января 2022 помощником Ивановского межрайонного природоохранного прокурора проведен осмотр здания и земельного участка по адресу: <адрес>, по итогам которого составлен акт. При проведении осмотра присутствовала директор ООО «<данные изъяты>» ФИО8 В ходе осмотра установлено, что по адресу: <адрес>, располагается ритуальный зал, используемый ООО «<данные изъяты>» на основании выше указанного договора безвозмездного пользования. Центральное водоснабжение отсутствует. На территории участка расположена скважина, вода из которой используется для отопления и мытья рук (установлена раковина). Со слов представителя ООО «<данные изъяты>», скважина периодически эксплуатируется.

Изложенное в акте подтверждается фототаблицей, приложенной к нему.

Из объяснений директора ООО «<данные изъяты>» ФИО8 следует, что ООО «<данные изъяты>» периодически эксплуатирует скважину, расположенную по адресу: <адрес>, для отопления и мытья рук.

На запрос прокурора директор ООО «<данные изъяты>» ФИО8 сообщила, что водоснабжение по адресу: <адрес>, арендатор по мере необходимости осуществляет, услуга по омовению тел умерших предоставляется редко.

При этом, по сообщению Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области за период с 01 января 2015 по настоящее время Департаментом не предоставлялись лицензии на право пользования недрами из водяной скважины по адресу: <адрес>.

В связи с выше изложенным 27 июня 2019 и 18 марта 2022 Мочалов В.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ (пользование недрами без лицензии на пользование недрами, либо нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов).

Согласно информации Департамента природных ресурсов и экологии Ивановской области, вынесенные в отношении Мочалова В.Б. постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу, обжалованы не были.

Суд, учитывая вышеизложенные правовые нормы и фактические обстоятельства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика в бюджет в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление исполняющего обязанности Ивановского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Запретить Мочалову Валерию Борисовичу осуществлять подачу воды из водяной скважины, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с целью осуществления ООО «<данные изъяты>» деятельности по оказанию ритуальных услуг в здании, расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с Мочалова Валерия Борисовича в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Ивановский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 30 мая 2022 года