Решение по делу № 72-32/2019 от 28.01.2019

Судья Андреева Т.Б.                                         дело № 72-32/2019

Р Е Ш Е Н И Е

01 марта 2019 года                              город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Русецкая А.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «РН-Сахалинморнефтегаз» Подгаецкого Е.А. на определение судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 17 декабря 2018 года,

у с т а н о в и л а:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Сахалинской области от 04 октября 2018 года № общество с ограниченной ответственностью «РН-Сахалинморнефтегаз» привлечено к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанное постановление обжаловано защитником ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» Подгаецким Е.А. в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области.

Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 06 ноября 2018 года жалоба защитника передана на рассмотрение по подведомственности в Охинский городской суд Сахалинской области.

Определением судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 17 ноября 2018 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование постановления и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Защитник ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» Подгаецкий Е.А., не согласившись с данным определением, подал жалобу в Сахалинский областной суд, в которой просит его отменить, и возвратить в Южно-Сахалинский городской суд для рассмотрения по существу. В жалобе выражает несогласие с выводом судьи о пропуске срока для обжалования постановления, указывает о подаче жалобы в установленные сроки.

Жалоба рассмотрена в отсутствии законного представителя ООО «РН-Сахалинморнефтегаз», надлежащим образом извещенного о времени и месте ее рассмотрения, ходатайств об отложении не заявлявшего.

В судебном заседании участвовал защитника Общества Подгаецкий Е.А., который поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил оспариваемое определение судьи отменить, уточнив о возврате дела по жалобе в Охинский городской суд Сахалинской области.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сахалинской области Третьякова А.Н., возражала против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Общества Подгаецкого Е.А., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сахалинской области Третьякову А.Н., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Сахалинской области от 04 октября 2018 года № о привлечении ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях получена защитником Общества в день его вынесения – 04 октября 2018 года.

Соответственно срок обжалования данного постановления, с учетом выходного дня, истек 15 октября 2018 года.

Возвращая заявителю жалобу, судья городского суда исходил из того, что она направлена в суд, согласно почтовому штемпелю на конверте 25 октября 2018 года, то есть с пропуском процессуального срока на обжалование. Ходатайства о восстановлении срока к данной жалобе не прилагалось.

Однако с указанным выводом согласиться нельзя, поскольку согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному официальным сайтом ФГУП «Почта России», жалоба подана заявителем 12 октября 2018 года.

Следовательно, оснований для признания срока на подачу жалобы на постановление должностного лица административного органа пропущенным, не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 17 декабря 2018 года подлежит отмене, дело - направлению в Охинский городской суд Сахалинской области для рассмотрения жалобы по существу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

определение судьи Охинского городского суда Сахалинской области от 17 декабря 2018 года отменить, дело по жалобе защитника ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» на постановление о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в Охинский городской суд Сахалинской области для рассмотрения по существу.

Судья Сахалинского областного суда                                        А.А. Русецкая