Решение по делу № 2а-193/2021 от 21.06.2021

24RS0023-01-2021-000266-84

Дело № 2а-193/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Т.П.,

при секретаре Слабинской Т.В.,

с участием заместителя прокурора Казачинского района Прохоренко Н.И.,

представителя административного истца – МО МВД России «Казачинский» Кокорина О.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Семенова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Казачинский» к Семенову В. И. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – МО МВД России «Казачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Семенова В.И..

Требования мотивированы тем, что приговором Казачинского районного суда Красноярского края от 13.05.2008г. Семенов В.И. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 131 и ч. 1 ст. 119 УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 30.12.2016г. по отбытии срока наказания. Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 10.10.2016г. Семенову В.И. установлены следующие ограничения: 1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. запрещение пребывания в дошкольных образовательных учреждениях, школах, детских развлекательных центрах, детских оздоровительных учреждениях; 3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов. 10.01.2017г. Семенов В.И. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Казачинский». 30.03.2021г. Семенов В.И. допустил нарушение установленных ему судом ограничений, а именно не явился на регистрационную отметку в МО МВД России «Казачинский», в связи с чем 31.03.2021г. Семенов В.И. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб. На основании выше изложенного, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Семенова В.И., а именно: обязать Семенова В.И. являться три раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – Кокорин О.В., полномочия которого подтверждены доверенностью, заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик Семенов В.И. не возражал против удовлетворения административного иска, административный иск признал, нарушения не оспаривал.

По результатам рассмотрения административного искового заявления заместитель прокурора Казачинского района Прохоренко Н.И. пришла к заключению о необходимости установления в отношении Семенова В.И. дополнительных административных ограничений в виде, обязательства являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Казачинского районного суда Красноярского края от 13.05.2008г. Семенов В.И. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 131 и ч. 1 ст. 119 УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 30.12.2016г. по отбытии срока наказания.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 10.10.2016г. Семенову В.И. установлены следующие ограничения: 1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. запрещение пребывания в дошкольных образовательных учреждениях, школах, детских развлекательных центрах, детских оздоровительных учреждениях; 3. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

10.01.2017г. Семенов В.И. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Казачинский».

Семенов В.И. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время один. Официально ни где не работает, по месту жительства Семенов В.И. характеризуется удовлетворительно, склонен к распитию спиртных напитков, согласно информационным данным привлекался к уголовной и административной ответственности. В администрацию Мокрушинского сельсовета жалоб от жителей села на Семенова В.И. не поступало.

30.03.2021г. Семенов В.И. допустил нарушение установленных ему судом ограничений, а именно не явился на регистрационную отметку в МО МВД России «Казачинский», в связи с чем 31.03.2021г. Семенов В.И. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку Семенов В.И. считается подвергнутым наказанию только по одному административному правонарушению, то данное обстоятельство не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений, следовательно, правовых оснований, для установления в отношении него дополнительных административных ограничений, у суда не имеется. Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Казачинский» к Семенову В.И. об установлении дополнительных административных ограничений необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований МО МВД России «Казачинский» к Семенову В. И. об установлении дополнительных административных ограничений, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Т.П. Полякова      Копия верна. Судья.    

Решение изготовлено 25.06.2021г.