Решение по делу № 2-599/2020 от 11.03.2020

Дело № 2-599/2020

УИД 33RS0008-01-2020-000697-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2020 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.Е. при секретаре судебного заседания Тимохиной Д.А., с участием истца Комаровой Н.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ г.Гусь-Хрустальном Панфиловой О.Б., действующей на основании доверенности №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой Натальи Викторовны к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица

    УСТАНОВИЛ:

    Комарова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в г.Гусь-Хрустальном о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего, ДД.ММ.ГГГГ, застрахованного лица – супруга К, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета №.

    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Шабаева Е.Н.

Комарова Н.В. в судебном заседании в обоснование исковых требований пояснила, что является правопреемником по закону после супруга К, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Кроме нее наследником является дочь умершего Шабаева Е.Н., которая отказалась от наследства в пользу матери – Комаровой Н.В. В соответствии с законом она имеет право на получение средств накопительной части пенсии, учтенных на лицевом счете ее супруга в ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный. В установленный законом шестимесячный срок она в Пенсионный Фонд не обращалась, так как не знала о возможности их получения, ответчиком о наличии у К пенсионных накоплений и возможности их получения она не извещалась. Узнала об этом от своей сестры в феврале 2020 года, после чего сразу обратилась в пенсионный орган. На личном приеме в ГУ УПФ РФ в г.Гусь-Хрустальном ей устно отказали в приеме заявления на выплату накопительной части пенсии умершего супруга и пояснили, что она пропустила 6-месячный срок обращения в пенсионный орган. Уведомлений о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счете супруга из Пенсионного фонда в ее адрес также не поступало. Шабаева Е.Н. не желает обращаться за выплатой средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти отца К Просит суд восстановить ей пропущенный срок для обращения в ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после супруга Комарова Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный Панфилова О.Б. в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований. Пояснила, что правопреемники умершего застрахованного лица имеют право на накопительную часть страховой пенсии, но при условии обращения в УПФР в течении шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В базе персонифицированного учета имеются сведения о наличии средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета К Однако Комарова Н.В. указанный срок пропустила, уважительные причины для восстановления срока отсутствуют. Работники ГУ УПФ РФ в г.Гусь-Хрустальном не направляли в адрес наследников К либо в адрес нотариальной палаты уведомления о наличии на счете К средств пенсионных накоплений, поскольку такая обязанность не была предусмотрена законодательством на момент смерти К

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Шабаева Е.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Телефонограммой просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Указала, что поддерживает исковые требования Комаровой Н.В.

    Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

    В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 218-ФЗ, от 29.07.2018 N 269-ФЗ). Порядок финансирования выплат накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Из пункта 12 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 этого закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 названного закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии такого заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 приведенного закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата данных средств (абзац первый пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").

При отсутствии заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (абзацы второй - четвертый пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди (абзац пятый пункта 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в пункте 12 статьи 16 названного закона, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается (абзац шестой пункта 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

Согласно пункту 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 30 июля 2014 г. N 711, их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

Правопреемниками умершего застрахованного лица, как следует из абзаца второго пункта 2 Правил, являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди. (пункт 5 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Пунктом 6 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций. Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния Пенсионный фонд Российской Федерации получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Согласно положениям ст.ст. 13.1, 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" единый государственный реестр записей актов гражданского состояния представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются, в том числе, Пенсионному фонду в электронной форме.

Судом установлено, что Комарова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является супругой К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о заключении брака серии II-HA №, выданное ДД.ММ.ГГГГ <адрес> п/с <адрес>).

К умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии №, выданное отделом ЗАГС администрации МО <адрес>, сектор <адрес>).

К был застрахован в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС №).

По сведениям представителя отделения УПФР (гу) в г.Гусь-Хрустальном, в базе персонифицированного учета имеются сведения о наличии средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета К, уплаченных работодателем.

Согласно материалам наследственного дела № после смерти К, умершего ДД.ММ.ГГГГ, за вступлением в наследство обратилась супруга – Комарова Н.В. Дочь умершего – Шабаева Е.Н. в письменном заявлении отказалась от наследства в пользу матери – Комаровой Н.В. Временно исполняющей обязанности нотариуса Гусь-Хрустального нотариального округа Г – Х ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону Комаровой Н.В.

Таким образом, наследником и правопреемником по закону к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица К, на лицевом счете которого в Пенсионном фонде Российской Федерации учтены средства пенсионных накоплений, является Комарова Н.В.

Согласно сообщению отдела ЗАГС администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о смерти К (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) были переданы ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ <адрес> в электронном виде, посредством выгрузки файлов о смерти. В связи с истечением срока надобности электронные файлы сведений о смерти удалены, сохранен только бумажный формат.

Факт передачи указанных сведений в ГУ УПФ РФ г.Гусь-Хрустальный ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленными отделом ЗАГС администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области копией сведений об умерших за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), копией журнала исходящей корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ год и не оспорен ответчиком.

Из пояснений истца следует, что шестимесячный срок для обращения за выплатой накопительной части застрахованного лица был ею пропущен, т.к. она не располагала сведениями о наличии таких пенсионных накоплений у ее супруга и не уведомлялась пенсионным органом о том, что вправе обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти К Указанная причина пропуска срока обращения признается судом уважительной, поскольку извещение о наличии средств пенсионных накоплений и о праве наследников первой очереди обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на лицевом счете умершей, в адрес Комаровой Н.В. направлено не было, что лишало Комарову Н.В. возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств.

Как было указано выше, положениями Правил от 30 июля 2014 г. N 711, на соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда возложена обязанность при получении документа о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемниках по заявлению, а в случае их отсутствия информации о правопреемниках по закону, известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица.

Как установлено судом, Комарова Н.В. является правопреемником по закону. Наследник первой очереди после смерти К – его дочь Шабаева Е.Н. не возражает в удовлетворении исковых требований, от причитающейся доли наследства после смерти отца отказалась.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Комаровой Н.В. о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – супруга К

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комаровой Натальи Викторовны удовлетворить.

Восстановить Комаровой Наталье Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ДД.ММ.ГГГГ К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Овчинникова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 мая 2020 года.

Судья Е.Е. Овчинникова