Решение от 05.09.2018 по делу № 2-1043/2018 от 11.05.2018

Гражданское дело № 2-1043/2018                 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область                             05 сентября 2018 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Гречушкиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова С. А., действующего в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Иванова В. С., к администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на долю жилого дома в порядке приватизации,

по исковому заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Иванова А. С. администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на долю жилого дома в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец И. С.А., действующий в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Иванова В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, в котором с учетом уточнений заявленных требований, просил признать за ним и его несовершеннолетним сыном Ивановым В.С. право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> по <данные изъяты> доли за каждым, в порядке приватизации. При этом текст искового заявления Иванова С.А. содержит указание на определение истцом процессуального положения Иванова А.С. как третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В обоснование исковых требований истец И. С.А., действующий в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего Иванова В.С., сослался на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> издала постановление №, в соответствии с которым спорное жилое помещение предоставлено Иванову С.А. и членам его семьи. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> и Ивановым С.А. заключен договор социального найма жилого дома, при этом в качестве членов семьи Иванова С.А. в договор включены: И. Л.И. (жена), И. А.С. (сын), И. В.С. (сын).

С целью реализации права на приватизацию жилого помещения, И. С.А., действуя в своих интересах и интересах детей, в феврале 2018 года обратился в администрацию с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения. Вместе с тем, в решении вопроса о приватизации жилого помещения администрацией было отказано по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства Иванова А.С. со дня его рождения по ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В порядке статьи 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) И. А.С. заявил самостоятельные требования относительно предмета спора, в которых просит суд признать за собой право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

В процессе рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 43 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Лужского муниципального района <адрес>, И. Л.И.

Руководствуясь ст. 47 ГПК РФ суд привлек к участию в деле органы опеки и попечительства администрации Лужского муниципального района <адрес>.

Истец И. С.А., действующий в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Иванова В.С., третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, И. А.С., извещены о месте и времени судебного разбирательства, воспользовались правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 ГПК РФ, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В предыдущем судебном заседании истец И. С.А. пояснил, что ранее в приватизации жилья ни он, ни его сыновья участия не принимали. Жилой дом, в котором в настоящее время они проживают, находится в муниципальной собственности. В процессе приватизации дома администрация Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района направила в его адрес письмо, в соответствии с которым ему было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, поскольку им не представлена справка формы № (архивная), подтверждающая место регистрации совершеннолетнего сына Иванова А.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период его сын - И. А.С. был несовершеннолетним, фактически проживал вместе с ним (Ивановым С.А.) и И. Л.И. в спорном жилом доме без регистрации, при этом право на приватизацию в спорный период, сын не использовал.

Ответчик администрация Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района извещена о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя на рассмотрение дела не направила, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

Третье лицо администрация Лужского муниципального района, Органы опеки и попечительства администрации Лужского муниципального района <адрес> надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Третье лицо, И. Л.И. извещена о месте и времени судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила, в предыдущем судебном заседании требования Иванова С.А., действующего в интересах их несовершеннолетнего сына Иванова В.С., поддержала, дополнительно указав, что фактически проживает в спорном жилом доме и имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, Толмачевское городское поселение, д. Красные Горы, при этом в приватизации спорного жилого помещения участия она не принимает, по причине ранее использованного аналогичного права в отношении иного жилого помещения.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7-9, 103)

На основании постановления администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилого помещения по факту проживания и заключения договора социального найма жилого помещения с Ивановым С.А.», жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по указанному выше адресу закреплен за Ивановым С.А. При этом в качестве членов семьи нанимателя, вселяющихся в жилое помещение, указаны: И. Л.И. (жена), И. А.С. (сын), И. В.С. (сын). (л.д. 6)

На основании постановления администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района и Ивановым С.А. заключен договор найма жилого помещения - жилого дома, состоящего из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, Толмачевское городское поселение, д. Красные Горы. (л.д. 13-16)

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Муниципальное образование Толмачевское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7-9)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, справке филиала Лужского Бюро технической инвентаризации ГУП «Леноблинвентаризация», жилой дом поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, является изолированным помещением, которое пригодно для постоянного проживания граждан. (л.д. 7-9, 80-82)

Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент рассмотрения дела в спорном жилом доме постоянно зарегистрированы по месту жительства И. С.А., дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, И. Л.И., дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, И. А.С., дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, И. В.С., дата регистрации - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12)

Согласно архивной справке формы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ И. С.А. имел регистрацию по адресу: <адрес>, д. <адрес>. (л.д. 10)

По данным Государственного унитарного предприятия "Леноблинвентаризация" Лужское БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, И. С.А. не использовал право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>. (л.д. 11)

Как следует из справки администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения дела спорное жилое помещении принадлежит Муниципальному образованию Толмачевское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> на основании акта о приеме - передачи здания (сооружения) от <данные изъяты> в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.101)

Как следует из объяснений истца Иванова С.А., данных в ходе судебного разбирательства, И. А.С. с момента своего рождения (ДД.ММ.ГГГГ) находился с матерью И. Л.И. в больнице, после чего проживал без регистрации по спорному адресу. В связи с оформлением документов, связанных с рождением ребенка, а также из-за отдаленности места проживания до районного центра, в установленном законом порядке регистрация сына была произведена лишь ДД.ММ.ГГГГ. Как далее следует из объяснений истца, по аналогичным обстоятельствам младший сын - И. В.С. с момента своего рождения (ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ проживал без регистрации в спорном жилом доме.

Данный факт при рассмотрении дела подтвердили свидетели Макаров П.Б., Карасева Г.И., которые в суде показали, что мальчики А. и В. после выписки из родильного дома фактически проживали с родителями в <адрес>.

По мнению суда, показания свидетелей в данном случае являются допустимыми доказательствами, поскольку суд оценивает показания свидетелей в совокупности с другими собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с имеющимися в деле письменными доказательствами. Кроме того, данные лица были предупреждены об ответственности по статье 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации за отказ от дачи показаний, дачу заведомо ложных показаний.

ДД.ММ.ГГГГ И. С.А., действуя в своих интересах и в интересах Иванова А.С., Иванова В.С. обратился в администрацию Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о передаче жилого помещения в виде жилого дома в собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.

При обращении истца в администрацию Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района с заявлением о приватизации в его адрес было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцам отказано. (л.д. 20)

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец - под определение субъекта приватизации, данное этим же законом.

Ранее истцы И. С.А., И. В.С., а также третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, И. А.С., в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали.

Доказательств иного в ходе судебного разбирательства не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что И. С.А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына, а также И. В.С. надлежащим образом выполняют возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.

Данных о том, что в период, когда у Иванова А.С. отсутствовала регистрация по месту жительства, он использовал право на приватизацию, судом не установлено.

С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов,третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, Толмачевское городское поселение, д. Красные Горы, принимая во внимание тот факт, что Ивановы не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у последних отсутствует иное жилое помещение, закрепленное за ним на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать право собственности на 1/3 долю в праве общей собственности на рассматриваемый жилой дом за каждым истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №), ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>,

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>░ ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №), ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>,

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 470-014), ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░░░░░ ░░░░, <░░░░░>,

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: