Решение по делу № 2-1526/2022 от 21.04.2022

Дело № 2-1526/2022

74RS0017-01-2022-001665-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года     г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего        Дружининой О.В.,

при секретаре                Будышкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Лыкову Геннадию Викторовичу о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 740 541 руб. 62 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 461 руб. 60 коп. (л.д. 5-6).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и Лыковым Г.В. был заключен договор аренды земли №, в соответствии с которым ответчику был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, для строительства автозаправочного комплекса. Срок действия договора – по ДД.ММ.ГГГГ Лыковым Г.В. ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в договор аренды в связи с вводом объекта недвижимости имущества в части размера арендной платы за 1 месяц. Арендная плата составила 86 895 руб. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости арендная плата за 1 месяц составила 25 845 руб. Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взыскана сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 265 953 руб. 30 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 992 руб. 94 коп. В связи с определением кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости, равной 5 996 000 руб., размер арендной платы за 1 месяц с ДД.ММ.ГГГГ составил 39 973 руб. 33 коп. Поскольку срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ истек, дополнительных соглашений с ответчиком не заключалось, но ответчик фактически пользуется земельным участком, то с него должно быть взыскано неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 59, 64).

Ответчик Лыков Г.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судом были предприняты все возможные в данном случае меры, предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела в целях предоставления ему возможности ознакомиться с материалами дела и эффективно участвовать в рассмотрении дела, не злоупотребляя при этом своими процессуальными правами.

Так, согласно адресной справке (л.д. 57) Лыков Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Судом принимались меры по извещению ответчика по данному адресу, однако, направленные по указанному адресу заказные письма, содержащие информацию о датах и месте проведения судебных заседаний, возвратились в суд в связи истечением срока хранения (л.д. 54, 63).

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также положений пп. «c» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающего на то, что уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел, суд приходит к выводу об извещении ответчика и рассмотрении настоящего спора в его отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статьям 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, в аренду могут быть переданы, в том числе, земельные участки.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по ЗК РФ) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков на территории Челябинской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Челябинской области от 24.04.2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 2 Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа ОМС «КУИ ЗГО» осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии Уставом Златоустовского городского округа, настоящим положением и другими нормативными актами (л.д. 38-39). Основной задачей Комитета является разработка и проведение единой политики в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории Златоустовского городского округа (п. 3).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» (арендодатель) и Лыковым Г.В. (арендатор) заключен договор аренды земли для завершения строительства объектов недвижимости № (л.д. 11-13), по условиям которого Лыкову Г.В. на основании распоряжения ОМС «КУИ ЗГО» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в аренду земельный участок для завершения строительства из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, для строительства автозаправочного комплекса, на срок по ДД.ММ.ГГГГ (пункты 1.1, 1.2, 1.4 договора).

Условия договора аренды в части начисления арендной платы применяются с ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.5 договора).

В соответствии с пунктами 4.2.1, 2.1, 2.3, арендатор обязуется своевременно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и полностью вносить арендную плату; размер арендной платы за объект определяется способом, указанным в Приложении № 1, являющимся неотъемлемой частью договора в соответствии с Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 г. № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Постановлением Главы ЗГО от 30 июня 2008 г. № 148-п «Об определении значений коэффициентов, необходимых для исчисления размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории ЗГО»; арендатор самостоятельно, с учетом всех изменений в размере платы, исчисляет и перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в договоре.

Приложением № к договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13 оборот) ежемесячная арендная плата, рассчитанная в соответствии Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 г. № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», составила 21 723 руб. 75 коп.

Согласно акту сдачи-приемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному сторонами, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес> передан арендатору Лыкову Г.В. (л.д. 14).

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-26 – выписка из ЕГРН).

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Златоустовского городского округа в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ Лыкову Г.В. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №, согласно которому разрешен ввод в эксплуатацию построенного автозаправочного комплекса, размещенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресному ориентиру: <адрес> (л.д. 15-16).

Право собственности Лыкова Г.В. на указанный автозаправочный комплекс на основании выданного администрацией ЗГО разрешения на ввод его в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земли для завершения строительства объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в Управлении Росреестра по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № (из категории земель населенных пунктов), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, определена в размере его рыночной стоимости равной 5 169 000 руб. согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18 оборот-19)

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ арендная плата за 1 месяц определена в размере 25 845 руб., исходя из новой кадастровой стоимости земельного участка и повышенной ставки арендной платы (л.д. 20).

Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Министерстве имущества Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным по заявлению Лыкова Г.В. №, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № (из категории земель населенных пунктов), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес> определена в размере его рыночной стоимости равной 5 996 000 руб. (л.д. 21).

Согласно расчету неосновательного обогащения (л.д. 7-8) задолженность Лыкова Г.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 740 541 руб. 62 коп.

Указанный расчет судом проверен, является правильным и арифметически верным, доказательства обратного и контррасчет суду не представлены.

При расчете арендной платы ОМС «КУИ ЗГО» применяет ставку 2 %, при этом увеличение ставки арендной платы осуществлено арендодателем в связи с фактическим изменением вида использования земельного участка, ставка не превышает значение, установленное Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 г. № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», что не свидетельствует о злоупотреблении ОМС «КУИ ЗГО» своим правом.

Поскольку срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес> истек, ответчик плату за фактическое пользование земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости, не вносил, с момента ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию и по настоящее время использует земельный участок для размещения автозаправочного комплекса, следовательно, с Лыкова Г.В. в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое составляет составляет 740 541 руб. 62 коп.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 42 461 руб. 60 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что арендная плата подлежала уплате 10 числа месяца, следующего за отчетным.

В соответствии ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как следует из представленного судом расчета, проценты за пользование чужими денежными средствами за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 42 461 руб. 60 коп.

Произведенный истцом расчет требуемой суммы процентов за пользование чужими денежными средствами (л.д. 9-10) судом проверен, арифметически является верным, контррасчет суду не представлен.

Таким образом, с ответчика Лыкова Г.В. в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 461 руб. 60 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд в силу пп.1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

Следовательно, с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 030 руб. 03 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа».

Взыскать с Лыкова Геннадия Викторовича в пользу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» сумму неосновательного обогащения в размере 740 541 руб. 62 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 42 461 руб. 60 коп., а всего 783 003 (семьсот восемьдесят три тысячи три) руб. 22 коп.

Взыскать с Лыкова Геннадия Викторовича в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 11 030 (одиннадцать тысяч тридцать) руб. 03 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Председательствующий                 О.В. Дружинина

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2022 года.