Решение по делу № 2-3861/2018 от 05.10.2018

Дело №2-3861/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» декабря 2018 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барсуковой Н.Н,,

при секретаре Мамедовой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Татарникова Андрея Алексеевича к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, Орлову Николаю Владимировичу, Орловой Марине Александровне, Шевелевой Марии Владимировне о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права долевой собственности,

У С Т А Н О В И Л:

    В Железнодорожный районный суд г. Барнаула обратился Татарников А.А., с иском к администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула, Орлову Н.В., Орловой М.А., Шевелевой М.В., в котором просил, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом (литер А общей площадью 52,1 кв.м., в том числе жилой площадью 48,1 кв.м., по адресу: <адрес> согласно выписки из технического паспорта, составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 09.06.2018, сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер А,А1,А2,АЗ общей площадью 120,4 кв.м., в том числе жилой площадью 75,1 кв.м, по адресу: <адрес> согласно выписки из технического паспорта, составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 09.06.2018, прекратить право общей долевой собственности на жилой дом литер А,А1,А2,АЗ по адресу: г. Барнаул улица Восточная,51 Татарникова А.А., Орлова Н.В., Орловой М.А., Шевелевой М.В., выделить в собственность Татарникова А.А. квартиру №1 в указанном доме, общей площадью 51,7 кв.м., в том числе жилой площадью-33,7 кв.м., состоящую из коридора поз.1 площадью 7,4 кв.м., кухни поз.2 площадью 8,3 кв.м., жилой комнаты поз.З площадью 8,6 кв.м., совмещенного санузла поз.4 площадью 2,3 кв.м., жилой комнаты поз.5 площадью 14,8 кв.м., жилой комнаты поз.6 площадью 10,3 кв.м., выделить в собственность ФИО3, Орловой М.А., Шевелевой М.В. в равных долях по 1/3 в праве собственности квартиру №2 в указанному доме, общей площадью 68,7 кв.м., в том числе жилой площадью 41,4 кв.м., состоящую из гостиной поз. 1 площадью 23,0 кв.м., совмещенного санузла поз.2 площадью 4,0 кв.м., кухни поз.1 площадью 13,4 кв.м., коридора поз.2 площадью 5,4 кв.м., жилой комнаты поз.3 площадью 11,3 кв.м., жилой комнаты поз. 4 площадью 7,1 кв.м., совмещенного санузла поз.5 площадью 2,5 кв.м., коридора поз.6 площадью 1,7 кв.м., встроенного шкафа поз.7 площадью 0,3 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что Татарникову А.А. принадлежит <данные изъяты> в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>. Ответчикам Орлову Н.В., Орловой М.А. и Шевелевой М.В. принадлежит по <данные изъяты> доли в праве собственности на указанный земельный участок и жилой дом.

За время проживания в указанном доме, в пределах земельного участка, без получения соответствующих разрешений, Татарников А.А. возвел пристрой Литер А3, общей площадью 26,6 кв.м, а ответчики Орлов Н.В., Орлова М.А. и Шевелева М.В. пристрой Литер А1, общей площадью 22,9 кв.м и пристрой Литер А2 общей площадью 18,8 кв.м. Кроме того сторонами произведена самовольная перепланировка и переустройство плановом строении Литер А.

Сторонами достигнуто соглашение о прекращении долевой собственности на жилой дом. В связи с тем, что перепланировка и возведение пристроев являются самовольными, стороны лишены возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимости во внесудебном порядке.

В судебном заседании истец Татарников А.А. на исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Орлов Н.В., Орлова М.А., Шевелева М.В. представители администрации Железнодорожного района г. Барнаула и администрация г. Барнаула, третьи лица Панкратова Е.Е., Русских А.З., Русских С.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

    Суд, с учетом мнения истца, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами либо созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных или строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.26 постановления №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью..

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г., переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.3 Правил также предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что Татарникову А.А. на праве собственности принадлежит ? доли на земельный участок и жилой дом (ЛитерА), расположенные по адресу <адрес>. Орловой М.А., Орловой М.В. и Орлову Н.В. принадлежит по 1/6 доли в праве собственности каждому на указанный земельный участок и жилой дом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и распоряжением администрации г. Барнаула от 02.02.206 №33 (л.д.16-20).

Татарников А.А. возвел пристрой Литер А3, общей площадью 26,6 кв.м, а ответчики Орлов Н.В., Орлова М.А. и Шевелева М.В. пристрой Литер А1, общей площадью 22,9 кв.м и пристрой Литер А2 общей площадью 18,8 кв.м. Кроме того сторонами произведена самовольная перепланировка и переустройство плановом строении Литер А.

На указанном земельном участке Татарников А.А. возвел пристрой Литер А3, общей площадью 26,6 кв.м, а ответчики Орлов Н.В., Орлова М.А. и Шевелева М.В. пристрой Литер А1, общей площадью 22,9 кв.м и пристрой Литер А2 общей площадью 18,8 кв.м., которые согласно выписки из технического паспорта, составленной Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являются самовольным строительством. Кроме того, в плановом строении Литер А сторонами произведена перепланировка, которая заключается в следующем:

- демонтирован встроенный шкаф поз.2 площадью 0,7 кв.м,

- в кухни поз.1 площадью 9,0 кв.м и поз.1 площадью 8,5 кв.м демонтированы печи и раковины,

- в дверном проеме стены кухни поз.1 площадью 9,0 кв.м демонтирован дверной блок,

- в дверных проемах стен кухни поз.1 площадью 8,5 кв.м демонтированы дверные блоки, дверные проемы зашиты,

- в наружной стене кухни поз.1 площадью 9,0 кв.м и жилой комнаты поз.2 площадью 17,6 кв.м демонтированы оконные блоки, оконные проемы зашиты,

- демонтированы несущие перегородки с дверными блоками, разделяющие кухню поз.1 площадью 9,0 кв.м и жилую комнату поз.2 площадью 17,6 кв.м, кухню поз.1 площадью 8,5 кв.м и жилую комнату поз.3 площадью 18,0 кв.м,

- выполнена деревянная перегородка с дверным блоком, разделяющая жилые комнаты поз.5 площадью 14,8 кв.м и поз.6 площадью 10,3 кв.м,

- в наружной стене жилой комнаты поз.5 площадью 14,8 кв.м выполнен оконный проем и установлен оконный блок,

-выполнены перегородки с дверным блоком, разделяющие гостиную поз.1 площадью 230 кв.м и поз.2 площадью 4,0 кв.м,

- в наружной стене гостиной поз.1 площадью 23,0 кв.м выполнен дверной проем и установлен дверной блок,

- в гостиной поз.1 площадью 23,0 кв.м установлена раковина,

- в совмещенном санузле поз.2 площадью 4,0 кв.м установлены унитаз, раковина и душевая кабина.

В результате перепланировки, переустройства в жилом доме Литер А и самовольного строительства пристроев Литер А1,А2,А3 общая площадь строения увеличилась с 53,9 кв.м до 120,4 кв.м, жилая площадь увеличилась с 35,6 кв.м до 75,1 кв.м.

Согласно техническому заключению № 2263/040918/01/0578 от 05 сентября 2018 года, составленному Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме Литер А по <адрес> в <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и может быть признана допустимой.

Состояние строительных конструкций жилого дома Литер А работоспособное, пристроев Литер А1,А2,А3 исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом с пристроями пригодны для проживания и могут быть сохранены в установленном законом порядке (л.д.37-45).

В соответствии с градостроительной справкой о наличии (отсутствии) градостроительных ограничений № 136 от 04.09.2018, объект Литер А,А1,А2,А3 относится к условно разрешенному виду использования зоны ОД, что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. При строительстве не выдержано нормативное расстояние 3м от жилого жома до границ смежных землепользователей по адресам <адрес> и <адрес> (л.д.81-90).

То обстоятельство, что в градостроительной справке указано, что объект расположен в водоохраной зоне, частично находится в границе охранной зоны канализации, судом проверено и не признано обстоятельством препятствующим удовлетворению иска о признании за истцом права собственности на самовольную постройку, так как, градостроительных ограничений по данному объекту не установлено не было. При передаче земельного участка в собственность истцу и ответчикам компетентным органом ограничений прав на землю или по режиму землепользования не установлено. Земельный участок истцам передан в собственность для эксплуатации жилого дома.

Нарушения нормативных расстояний, при строительстве спорного объекта, так же не является основанием для отказа сторонам в признании права собственности на объект самовольного строительства, так как не нарушают права и законные интересы иных лиц, поскольку в материалах дела представлены заявления смежных землепользователей, согласно которым они не возражают против удовлетворения заявленных Татарниковым А.А. требований.

Поскольку спорное домостроение не представляет опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, то его эксплуатация возможна и без изменения режима землепользования, что не нарушает права иных лиц.

Таким образом, обстоятельств, исключающих признание права собственности на самовольную постройку за сторонами, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за Татарниковым А.А., Орловым Н.В., Орловой М.А., Шевелевой М.В. право собственности на жилой дом Литер А, А1, А2,А3 общей площадью 120,4 кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>.

В связи с возведением пристроев увеличилась общая площадь домовладения, что влечет перераспределение долей, в праве собственности между его собственниками. Согласно техническому заключению № 2263/200918/01/0609 о возможности признания жилого дома многоквартирным и возможности выдела долей в натуре, составленного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по Алтайскому краю, доли собственников по фактическому пользованию составляют: Татарников А.А. - 70/163 долей, Орлова М.А. – 31/163 долей, Орлов Н.В. -31/163 долей, Шевелева М.В.- 31/163 долей (л.д.67-68).

Принимая решение об удовлетворении иска, суд учитывает, что возведение пристроев осуществлялось сторонами за счет собственных средств, что в ходе судебного заседания оспорено не было. При этом суд исходит из того, что в соответствии ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Кроме того, истцом принимались меры по легализации самовольного строения во внесудебном порядке, однако ему было в этом отказано, что подтверждается ответом администрации Железнодорожного района г. Барнаула от 27.09.2018 № Т-1020-ж на обращение истца по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес> (л.д.27).

Из изложенного следует, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие у истца акта ввода объекта в эксплуатацию, что не может являться основанием для отказа в иске.

Доказательств того, что сохранение самовольных пристроев нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан в суд не представлено.

Согласно ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

В соответствии с ч.2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу ч. 3 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли оного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно выписки из технического паспорта, составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома после перепланировки, переустройства и строительства новых пристроев составляет 120,4 кв.м, в том числе жилая – 75,1 кв.м (л.д.22).

Согласно техническому № о возможности признания жилого дома многоквартирным и возможности выдела долей в натуре, составленного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по Алтайскому краю, жилой дом Литер А с пристроями Литер А1,А2,А3 по <адрес> в <адрес> пригоден для дальнейшей эксплуатации, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана многоквартирным, состоящим из двух квартир №1, №2 соответственно.

Выдел доли Татарникову А.А. в размере 70/163 в виде квартиры № 1 технически возможен. Квартира № 1 имеет следующие характеристики: общая площадь 51,7 кв.м, жилая площадь 33,7 кв.м.

Выдел доли Орловой М.А., Орлову Н.В. и Шевелевой М.В. в размере по 31/163 долей каждому, что представляет собой квартиру № 2 с техническими характеристиками: общая площадь 68,7 кв.м, жилая площадь 41,4 кв.м.

Таким образом, на основании изложенных выше норм закона, суд приходит к выводу о необходимости прекратить право общей долевой собственности на домостроение, расположенное по ул. Восточной,51 в г. Барнауле, общей площадью 120,4 кв.м между Татарниковым А.А. с одной стороны и Орловой М.А., Орловым Н.В., Шевелевой М.В. с другой.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Татарникова Андрея Алексеевича удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом Литер А общей площадью 52,1 кв.м., в том числе жилой площадью 48,1 кв.м., по адресу: <адрес> согласно выписки из технического паспорта, составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 09.06.2018.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом Литер А,А1,А2,АЗ общей площадью 120,4 кв.м., в том числе жилой площадью 75,1 кв.м, по адресу: <адрес> согласно выписки из технического паспорта, составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом литер А,А1,А2,А3 по адресу: <адрес> Татарникова Андрея Алексеевича, Орлова Николая Владимировича, Орловой Марины Александровны, Шевелевой Марии Владимировны.

Выделить в собственность Татарникова Андрея Алексеевича <адрес> в <адрес>, общей площадью 51,7 кв.м., в том числе жилой площадью-33,7 кв.м., состоящую из коридора поз.1 площадью 7,4 кв.м., кухни поз.2 площадью 8,3 кв.м., жилой комнаты поз.3 площадью 8,6 кв.м., совмещенного санузла поз.4 площадью 2,3 кв.м., жилой комнаты поз.5 площадью 14,8 кв.м., жилой комнаты поз.6 площадью 10,3 кв.м.

Выделить в собственность Орлову Николаю Владимировичу, Орловой Марине Александровне, Шевелевой Марии Владимировне в равных долях по 1/3 в праве собственности <адрес> в <адрес>, общей площадью 68,7 кв.м., в том числе жилой площадью 41,4 кв.м., состоящую из гостиной поз. 1 площадью 23,0 кв.м., совмещенного санузла поз.2 площадью 4,0 кв.м., кухни поз.1 площадью 13,4 кв.м., коридора поз.2 площадью 5,4 кв.м., жилой комнаты поз.З площадью 11,3 кв.м., жилой комнаты поз. 4 площадью 7,1 кв.м., совмещенного санузла поз.5 площадью 2,5 кв.м., коридора поз.6 площадью 1,7 кв.м., встроенного шкафа поз.7 площадью 0,3 кв.м.,

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Н.Н. Барсукова