Решение по делу № 5-164/2020 от 03.08.2020

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Советск

25 августа 2020 года                            Кировской области

    Судья Советского районного суда Кировской области Стрелкова О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Полушиной Валентины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не замужней, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 23.05.2020 года около 10 часов 00 минут Полушина В.А., являясь лицом в возрасте старше 65 лет, в нарушение п. 1.6 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 года № 122-П (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 19.05.2020 № 258-П), п.п. «а» п.3, п.п. «г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 года № 44, без причин, установленных п. 1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 года № 122-П, покинула место своего проживания по адресу: <адрес> и находилась в общественном месте - возле дома по адресу: <адрес>, при этом в действиях Полушиной В.А. отсутствуют признаки административного правонарушения по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Полушина В.А. не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, просила рассмотреть материал без её участия, вину в совершенном правонарушении признает.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица С. и Полушиной В.А., надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:

В соответствии с п.31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 (в ред. от 31.01.2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 года № 44 «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области с 17.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 года № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» установлены ограничения, связанные с возрастом граждан, состоянием здоровья, местом жительства (пребывания).

В соответствии с п.1.6 указанного Постановления (в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2020 года № 258-П) гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении № 1, до 31.05.2020 года включительно предписано соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) указанных лиц, в том числе в жилых и садовых домах, расположенных на садовых, огородных участках.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей

Из протокола <адрес>2 от 19.07.2020 года и материалов дела об административном правонарушении следует, что 23.05.2020 года около 10 часов 00 минут, то есть в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности и применения ограничительных мероприятий, Полушина В.А., достигшая возраста <данные изъяты>, без уважительных причин, покинула место фактического проживания, находилась возле дома по адресу: <адрес>, чем нарушила требования п.п. 1.6 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 19.05.2020 года № 258-П).

Указанные обстоятельства Полушиной В.А. не оспаривались.

Под исключительные случаи, указанные в пункте 1.8 Постановления от 25.03.2020 года № 122-П (в ред. постановления Правительства Кировской области от 19.05.2020 года № 258-П) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области», действия Полушиной В.А. не подпадают. Обстоятельств, вынудивших Полушину В.А. нарушить установленные правила поведения, которые бы не зависели от её воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что невыполнение Полушиной В.А. установленных Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 года № 122-П (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 19.05.2020 года № 258-П) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Полушиной В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом 43 № от 19.07.2020 года, объяснением Полушиной В.А., заявлением о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, подтверждающим её возраст.

Нахожу установленным, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Решая вопрос о назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения, причины и условия совершения административного правонарушения, данные о личности Полушиной В.А., её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность по данному делу: признание вины, возраст.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Представленные материалы дела не содержат сведений о том, что правонарушение повлекло наступление вредных последствий для жизни и здоровья людей.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного Полушиной В.А. правонарушения, а также то, что правонарушение совершено ею впервые, суд находит возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Полушину Валентину Александровну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья О.Н. Стрелкова