Решение от 08.10.2021 по делу № 2-1128/2021 от 29.04.2021

Гражданское дело № 2-1128/2021

УИД 68RS0002-01-2021-001337-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2021 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова Андрея Викторовича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Мельников А.В. обратился в суд с иском (в окончательной редакции) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что 10.03.2021г. он (Мельников) обратился в ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 54467/21 от 07.04.2021г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 6 лет 3 месяца, так как в его специальный стаж не были включены ряд периодов трудовой деятельности, в том числе спорные периоды:

с 14.06.1978г. по 24.09.1979г. – в должности электросварщика Механической мастерской треста «Тамбовводстрой»;

с 03.10.1979г. по 18.10.1984г. – в должности электросварщика ПМК-1 треста «Тамбовводстрой»;

с 26.10.1984г. по 28.06.1985г. – служба в армии;

с 23.07.1985г. по 25.10.1985г. – в должности электросварщика ПМК-1 треста «Тамбовводстрой»;

с 23.09.1986г. по 02.01.1991г. – в должности газоэлектросварщика Тамбовской СПМК-2 треста «Агроспецстроймонтаж»;

с 03.01.1991г. по 01.07.1994г. – в должности газоэлектросварщика СПМ кооператив №2 объединения «Тамбовсельхозмонтаж»;

с 21.02.1996г. по 23.07.1997г. – в должности газоэлектросварщика АО «Мираж»;

с 25.07.1997г. по 12.01.1998г. – в должности газоэлектросварщика в Областном государственном предприятии производственно-технической комплектации «Тамбовоблбыткомплект».

Считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, так как фактически в вышеуказанные периоды выполнял работу газоэлектросварщика, занятым на резке и ручной сварке и электросварщика ручной сварки, что подтверждается записями в трудовой книжке. В спорные периоды он осуществлял работу только ручной сваркой, так как условий для осуществления другого вида сварки на предприятиях в спорные периоды не существовало, аппаратов для автоматической сварки не было. Простоев в спорные периоды в работе не было, прогулов не имелось, он работал полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не находился

Просит включить указанные выше периоды в свой специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 13.07.2020г.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 22.07.2021г. (протокольным) на основании ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «БУРВОДСТРОЙ».

В ходе рассмотрения дела на основании ст.41 ГПК РФ и с согласия стороны была произведена замена ответчика с ненадлежащего Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на надлежащего – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее ГУ-ОПФР по Тамбовской области).

В судебном заседании истец Мельников А.В. и его представитель Мельникова Е.В., допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему, устно уточнив, что на настаивают на включение в специальный стаж периода службы в армии с 26.10.1984г. по 28.06.1985г., просили включить спорные периоды работы, за исключением периода службы в армии, и назначить Мельникову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с 13.07.2021г., то есть с дня, следующего за днем, когда у истца возникает 25-летний страховой стаж.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Тамбовской области по доверенности Гунько А.И. в судебном заседании исковые требования Попова В.В. не признал по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда № 54467/21 от 07.04.2021г., дополнительно пояснив, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения данной пенсии стажа на соответствующих видах работ при достижении возраста 60-ти лет - 6 лет 3 месяца, поскольку не подтверждена полная занятость в течение рабочего дня, вид сварки. В соответствии с действующим законодательством после 1992 года данное подтверждение для назначения страховой пенсии досрочно является обязательным. Просила в иске Мельникову А.В. отказать. Дополнительно пояснила, что с учетом включения спорных периодов работы до 31.12.1991г. включительно, без учета периода службы в армии с 26.10.1984г. по 28.06.1985г., у истца возникает необходимый специальный стаж более 6 лет 3 месяцев. На вопросы суда также пояснила, что по состоянию на 13.07.2020г. у истца имеется необходимый страховой и специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица ООО «БУРВОДСТРОЙ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" поз. 23200000-19756), газосварщикам (поз. 23200000-11620), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 от 1956 года не указывались.

Следует отметить, что такая профессия как электрогазосварщик отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список N 2 от 1991 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ.

Систематическое толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку N 2 от 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до 1 января 1992г., будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.

При этом необходимо учитывать, что, как это разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Мельников Андрей Викторович, 08.06.1960 года рождения, 10.03.2021г. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 54467/21 от 07.04.2021г. истцу Мельникову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ – 6 лет 3 месяца (л.д.8-11).

При этом страховой стаж истца составил 25 лет 5 месяцев 20 дней, стаж на соответствующих видах работ – 4 месяца 18 дней.

Не засчитано в стаж на соответствующих видах работ, в том числе оспариваемые стороной истца, периоды деятельности, а именно:

с 17.11.1977г. по 24.09.1979г. – в качестве ученика электросварщика Механической мастерской треста «Тамбовводстрой», так как время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается, что предусмотрено Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих в соответствии со статьями 12,79 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29, а также отсутствует запись о переводе электросварщиком ручной сварки; кроме того, документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки). Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки» 23200000-19906;

с 03.10.1979г. по 18.10.1984г. – в должности электросварщика ПМК-1 треста «Тамбовводстрой», так как Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки», документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки). Согласно акта проверки УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 31.03.2021г. №293 Мельников А.В. принят 03.10.1979г. электросварщиком, уволен электриком с 18.10.1984г., согласно платежно-расчетным ведомостям Мельников А.В. значился с октября 1979г. по декабрь 1980г. э/свар., с января 1981г. по октябрь 1983г. г/свар., с ноября 1983г. по октябрь 1984г. свар.;

с 23.07.1985г. по 25.10.1985г. – в должности электросварщика ПМК-1 треста «Тамбовводстрой», так как Списком №2 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки», документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки). Согласно акта проверки УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 31.03.2021г. №293 Мельников А.В. принят и уволен в должности электросварщика, согласно расчетно-платежным ведомостям Мельников А.В. с августа 1985г. по октябрь 1985г. должность в ведомостях отсутствует;

с 23.09.1986г. по 02.01.1991г. – в должности газоэлектросварщика Тамбовской СПМК-2 треста «Агроспецстроймонтаж», так как документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки); кроме того, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятый на резке и ручной сварке» 23200000-19756;

с 03.01.1991г. по 01.07.1994г. – в должности газоэлектросварщика СПМ кооператив №2 объединения «Тамбовсельхозмонтаж», так как документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки); кроме того, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятый на резке и ручной сварке» 23200000-19756. Кроме того, согласно архивной справке от 15.08.2018г. №05-07/5647 сведений о начислении заработной платы за февраль, апрель-июль 1994г. не имеется;

с 21.02.1996г. по 23.07.1997г. – в должности газоэлектросварщика АО «Мираж», так как документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки); Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятый на резке и ручной сварке» 23200000-19756;

с 25.07.1997г. по 12.01.1998г. – в должности газоэлектросварщика в Областном государственном предприятии производственно-технической комплектации «Тамбовоблбыткомплект», так как документально не подтверждаются характер и условия выполняемой работы (вид сварки); Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятый на резке и ручной сварке» 23200000-19756.

Однако, рассматривая указанные выше периоды работы истца и заявленные им требования о включении ряда периодов его работы в страховой и специальный стаж с 1978г. по 1998г., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в части включения в его специальный стаж указанных выше периодов работы, по следующим основаниям.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Из записей в трудовой книжке на имя истца Мельникова А.В. и пояснениям истца, которые не опровергнуты представителем ответчика, следует, что истец Мельников А.В. осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды с 14.06.1978г. по 24.09.1979г. в должности электросварщика Механической мастерской треста «Тамбовводстрой»; с 03.10.1979г. по 18.10.1984г. в должности электросварщика ПМК-1 треста «Тамбовводстрой»; с 23.07.1985г. по 25.10.1985г. в должности электросварщика ПМК-1 треста «Тамбовводстрой»; с 23.09.1986г. по 02.01.1991г. в должности газоэлектросварщика Тамбовской СПМК-2 треста «Агроспецстроймонтаж»; с 03.01.1991г. по 31.12.1991г. в должности газоэлектросварщика СПМ кооператив №2 объединения «Тамбовсельхозмонтаж», суд считает, что в указанные выше спорные периоды Мельников А.В. выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 от 1956г.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие вид сварки, необоснованны, равно как необоснованны доводы о том, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Также необходимо отметить, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве «электросварщика», «газосварщика»; до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Отсутствие дополнительной информации (уточняющих справок) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены. Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Судом бесспорно установлено, подтверждается копией трудовой книжки на имя истца Мельникова А.В. и не оспорено стороной ответчика, что Мельников А.В. выполнял в спорные периоды с 14.06.1978г. по 24.09.1979г., с 03.10.1979г. по 18.10.1984г., с 23.07.1985г. по 25.10.1985г., с 23.09.1986г. по 02.01.1991г., с 03.01.1991г. по 31.12.1991г. работу, подпадающую под требования Списка № 2 от 1956г. с полной занятостью.

При этом из записей в трудовой книжке Мельникова А.В. (л.д.16-29) следует, что он 17.11.1977г. принят учеником электросварщика в Механическую мастерскую треста «Тамбовводстрой» (Приказ №81 параграф 2 от 17.11.1977г.); с 14.06.1978г. – присвоен II-ой разряд электросварщика (Приказ №48 от 14.06.1978г.); 01.02.1979г. – присвоен 3 разряд электросварщика (Приказ №10 от 08.02.1979г.); 24.09.1979г. уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (Приказ №48-к от 24.09.1979г.); 20.09.1979г. уволен переводом в ПМК-1 треста «Тамбовводстрой» (Приказ №49-к от 26.09.1979г.); 03.10.1979г. принят переводом электросварщиком 3-го разряда в ПМК-1 треста «Тамбовводстрой» (Приказ №72 от 01.10.1979г.); 20.12.1979г. присвоен 4 разряд электросварщика (Приказ №384 от 20.12.1979г.); 23.07.1980г. присвоен 5 разряд электросварщика (Приказ №161 от 23.07.1980г.); 18.10.1984г. уволен по ст.29 п.3 КЗоТ РСФСР в связи с призывом в ряды вооруженных сил (Приказ №26 от 18.10.1984г.); 23.07.1985г. принят электросварщиком 6 разряда в Передвижную мехколонну №1 треста «Тамбовводстрой» (Приказ №16 от 23.07.1985г.); 25.10.1985г. уволен переводом в техническую школу ДОСААФ по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР (Приказ №25 от 25.10.1985г.); 23.09.1986г. принят газоэлектросварщиком 6 разряда СПМК-2 треста «Агромонтажспецстрой» (Приказ №73-к от 23.09.1986г.); 01.01.1988г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС выпуск 2 от 1987г.) переведен г/электросварщиком 5 разряда (Протокол квалиф. Комиссии от 19.10.1987г.); 02.01.1991г. уволен в связи с ликвидацией СПМК-2 тр. «Агроспецстроймонтаж» переводом п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР в СПМ кооператив №2 объединения «Тамбовсельхозмонтаж» (Приказ №11 от 02.01.1991г.); 02.01.1991г. принят в порядке перевода газоэлектросварщиком 5 разряда в СПМ кооператив №2 объединения «Тамбовсельхозмонтаж» (Приказ №2/1-к от 02.01.1991г.); 01.07.1994г. уволен по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание) (приказ №48-к от 04.08.1994г.).

Указанные выше факты трудовой деятельности истца Мельникова А.В. подтверждаются также надлежащим образом заверенными копиями приказов о приеме, переводе и увольнении, прекращении трудового договора, личной карточкой на имя истца, приказами о предоставлении отпусков, премировании работников, а также копиями расчетных ведомостей на выплату заработной платы за указанные выше периоды работы, представленные третьим лицом ООО «БУРВОДСТРОЙ» (л.д.92-170).

Также периоды работы истца с 1986г. по 1994г. подтверждаются архивными справками ТОГБУ «ГАСПИТО» от 15.08.2018г. №05-07/5645, №05-07/5646, №05-07/5647 (л.д.47-50).

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца Мельникова А.В. с 14.06.1978г. по 24.09.1979г., с 03.10.1979г. по 18.10.1984г., с 23.07.1985г. по 25.10.1985г., с 23.09.1986г. по 02.01.1991г., с 03.01.1991г. по 31.12.1991г. в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку данные периоды работы предусмотрены Списком №2 от 1956г. и до 01.01.1992г. не требовалось подтверждение полной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

В остальной части исковые требования Мельникова А.В. о включении периодов его трудовой деятельности, то есть с 01.01.1992г. по 12.01.1998г. подлежат отклонению, поскольку в периоды работы истца с 01.01.1992г. профессия истца не соответствует Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 и Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Кроме того, периоды работы истца с 01.01.1998г. представлены его работодателями не льготным стажем.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом не представлено документальных сведений о характере и условиях выполняемой работы (вид сварки).

Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, что предусмотрено ч.2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ и п.3 Порядка подтверждения периодов работы от 31.03.2011 №258н.

Более того, не подтверждается также уплата дополнительного тарифа в соответствии с п.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Каких-либо иных доказательств, кроме трудовой книжки, достоверно подтверждающих, что Мельников А.В. в спорные периоды начиная с 01.01.1992г. осуществлял трудовую деятельность по профессии электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, истцом представлено не было.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Письменных доказательств, свидетельствующих об обоснованности заявленных требований, истцом предоставлено не было, а равно судом не установлено и в деле отсутствуют.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании также установлено и следует из материалов дела, что 16.08.2018г. истец Мельников А.В. обращался в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 18.09.2018г. № 300145/18 истцу Мельникову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 25 лет (л.д.51-54).

При этом ответчиком по состоянию на 18.09.2018г. засчитано в страховой стаж истца составил 22 года 7 месяцев 14 дней, а в стаж на соответствующих видах работ – 6 лет 4 месяца 10 дней.

Из информации УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 04.08.2021г., предоставленной по запросу суда, следует, что с учетом включения указанных выше спорных периодов работы истца (с 14.06.1978г. по 24.09.1979г., с 03.10.1979г. по 18.10.1984г., с 23.07.1985г. по 25.10.1985г., с 23.09.1986г. по 02.01.1991г., с 03.01.1991г. по 31.12.1991г.), стаж на соответствующих видах работ составит 12 лет 2 месяца 27 дней, а страховой стаж по состоянию на 12.07.2020г. составит 25 лет (л.д.172).

При указанных выше обстоятельствах, а также с учетом спорных периодов у Мельникова А.В. имеется необходимый стаж, как страховой, так и специальный - 6 лет 3 месяца для назначения пенсии с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, а именно со следующего дня после даты выработки истцом 25-летнего страхового стажа, то есть с 13 июля 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ 14.06.1978░. ░░ 24.09.1979░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░»;

░ 03.10.1979░. ░░ 18.10.1984░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░-1 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░»;

░ 23.07.1985░. ░░ 25.10.1985░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░-1 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░»;

░ 23.09.1986░. ░░ 02.01.1991░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-2 ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░»;

░ 03.01.1991░. ░░ 31.12.1991░. – ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 13.07.2020░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30.10.2021░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░