Решение по делу № 2а-113/2017 от 09.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года                   город Тула

Судья Зареченского районного суда г.Тулы Малеева Т.Н., рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-113/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Тульской области к Калыгину Р.В. о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Тульской области (далее – Межрайонная ИФНС России №11 по Тульской области) обратилась в суд с административным иском к Калыгину Р.В. о взыскании недоимки, в связи с тем, что последний в соответствии со сведениями, предоставленными Управлением ГИБДД по <...>, является плательщиком транспортного налога, а также налога на имущество физических лиц. Ответчику по месту регистрации по почте было направлено уведомление об уплате налогов за <дата>, которое исполнено не было, в связи с чем последнему были направлены требование от <дата> на сумму <...>, требование от <дата> на сумму <...>, требование от <дата> на сумму исчисленного налога в размере <...> и пени на сумму <...>. Межрайонная ИФНС России №11 по Тульской области обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных налогов и пени, однако определением от <дата> судебный приказ был отменен в связи с подачей должником возражений. На основании изложенного просят взыскать с Калыгина Р.В. задолженность по транспортному налогу - <...>, пени - <...>, задолженность по налогу на имущество - <...>, пени - <...>, а всего на общую сумму <...>.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Калыгин Р.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания либо о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, возражений на административное исковое заявление не представил.

Согласно ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Изучив административное исковое заявление, письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 57 Конституции РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Законом Тульской области от 28.11.2002 года №343-ЗТО «О транспортном налоге» с 01.01.2003 года на территории Тульской области введен транспортный налог, который в силу ст.14 НК РФ относится к региональным налогам.

Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела Калыгин Р.В. в налогооблагаемый период являлся собственником транспортных средств – автомобилей: <...> государственный    регистрационный знак №, <...> государственный    регистрационный знак №, <...> государственный регистрационный знак №, <...> государственный регистрационный знак №, <...> государственный регистрационный знак № и ему налоговым органом был исчислен транспортный налог за период <дата> год в размере <...> и пени в размере <...>.

Также налоговым органом к Калыгину Р.В. заявлены требования о взыскании налога на имущество физических лиц и пени по неуплаченному налогу.

Согласно ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.

Статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст. 2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения, сооружения, доля в праве общей собственности на вышеуказанное имущество.

Статья 5 вышеуказанного закона предусматривает, что исчисление налогов на имущество физических лиц производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Как следует из материалов дела, Калыгин Р.В. является собственником <...> жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, обязан уплачивать налог на имущество физических лиц.

Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В силу положений ст. 69 НК Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При этом требование об уплате налога физическому лицу, в том числе, может быть направлено по почте заказным письмом. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом в адрес Калыгина Р.В. были направлены требование по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество физических лиц в сумме <...>, требование по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество физических лиц в сумме <...> и требование по состоянию на <дата> об уплате налога на имущество и транспортного налога на общую сумму <...> из которых: задолженность по транспортному налогу – <...>, пени - <...>, задолженность по налогу на имущество физических лиц - <...>, пени - <...>, поскольку административным ответчиком в добровольном порядке вышеперечисленные налоги уплачены не были. При этом из требования от <дата> усматривается, что по состоянию на <дата> за административным ответчиком числится общая задолженность в сумме <...>, в том числе по налогам (сборам) <...>. Факт направления вышеуказанных документов Калыгину Р.В. подтверждается реестрами отправки заказной корреспонденции.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

    Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

<дата> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Калыгина Р.В. налогов и пени в сумме <...> и госпошлины в размере <...>. Однако <дата> данный приказ был отменен мировым судьей судебного участка № <...> судебного района г.Тулы в связи с поступлением от административного ответчика возражений в отношении исполнения судебного приказа. При этом последний указал в своем заявлении, что данные налоги им были оплачены до вынесения судебного приказа, а также он не согласен с расчетом задолженности, однако доказательств в обоснование своего заявления Калыгиным Р.В. представлено не было ни мировому судье, ни при рассмотрении данного дела. Таким образом, последним днем обращения в суд с иском о взыскании названных недоимок является <дата>, и как усматривается из материалов дела, данное заявление было направлено в суд <дата>, то есть административный истец обратился с настоящим иском в установленный законом срок.

Проверив расчет, представленный административным истцом, судья признает его законным и обоснованным, а следовательно приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение требований ст.123 Конституции РФ, ст.62 КАС РФ суду не представлено.

Согласно ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход федерального бюджета, в связи с чем с Калыгина Р.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 286-290, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №11 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – <...>, ░░░░ - <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ - <...>, ░░░░ - <...>, ░ ░░░░░ <...> (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №11 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░     №, ░░░ ░░░░░░░░░░ №, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ №, ░░░░ №, ░░░░░ №, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № - <...>, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № - <...>, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № - <...>., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № - <...>.)

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░