ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № 3га-1324/2020
24 декабря 2020 года г. Уфа
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миннихановой Л.И.,
при участии представителя административного истца Харрасова У.И. –Бигловой Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Харрасова ФИО13 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
у с т а н о в и л:
Харрасов У.И. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец Харрасов У.И. указал, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером №..., площадью 2 748,2 кв.м., назначение: нежилое, наименование: торговый центр 2-х этажный с подвалом, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес.
Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена по состоянию на дата в размере 20 409 672,19 руб.
Считая кадастровую стоимость объекта недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Отчетом ИП ФИО8 от дата рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на дата установлена в размере 9 588 000 руб.
По мнению административного истца, установление завышенной кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости, принадлежащего ему на праве собственности, нарушает его права как налогоплательщика, увеличивая сумму налогов.
На основании изложенного, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., площадью 2 748,2 кв.м., назначение: нежилое, наименование: торговый центр 2-х этажный с подвалом, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, равной его рыночной стоимости в размере 9 588 000 руб. по состоянию на дата.
В судебном заседании административный истец Харрасов У.И. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель административного истца Харрасов У.И. – Биглова Р.Ф., действующая по доверенности от дата, административные исковые требования поддержала, просила суд установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на дата с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Установлено, что административному истцу Харрасову У.И. на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером №..., площадью 2 748,2 кв.м., назначение: нежилое, наименование: торговый центр 2-х этажный с подвалом, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, что подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №... по состоянию на дата.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект капитального строительства (здание - нежилое) с кадастровым номером №... поставлен на учет дата с площадью 2602,2 кв.м.
Объект капитального строительства с кадастровым номером №... был включен в перечень объектов, подлежащих ГКО и по результатам выполненных работ удельный показатель кадастровой стоимости составил 7 426,56 руб./кв.м., кадастровая стоимость данного объекта недвижимости составила 19 325 394,43 руб., утверждена постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата №....
Далее, дата в Единый государственный реестр недвижимости внесено изменение в сведения о площади данного объекта капитального строительства на величину 2 748,2 кв.м.
Так, во исполнение требований ст.24.19 Закона об оценке, кадастровая стоимость данного здания был определена с учетом результатов проведенной в 2015 году ГКО, согласно правил, установленных приказом Минэкономразвития России от дата №....
Соответственно, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости была пересчитана пропорционально изменению площади с применением утверждённого значения УПКС в размере 7 426,56 руб./кв.м. В результате расчета, отраженного в Акте определения кадастровой стоимости кадастровая стоимость составила 20 409 672,19 руб., имеет дату определения, внесения и изменения – дата.
Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объекта недвижимости представлен отчет ИП ФИО8 № от дата, согласно которому рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на дата установлена в размере 9 588 000 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью определения действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «РЦО «102 Эксперт».
Согласно заключению эксперта ООО «РЦО «102 Эксперт» ФИО10 №... от дата рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет 10 569 000 руб.
Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО «РЦО «102 Эксперт» ФИО10, соответствует требованиям ФИО3 закона от дата №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», ФИО3 закона от дата №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ФИО3 стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.
Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость спорного объекта недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как его собственника, являющегося плательщиком имущественного налога, размер которого определяется исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО «РЦО «102 Эксперт» ФИО10 №... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
административное исковое заявление Харрасова ФИО14 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., площадью 2 748,2 кв.м., назначение: нежилое, наименование: торговый центр 2-х этажный с подвалом, количество этажей 3, в том числе подземных 1, расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес, равной его рыночной стоимости в размере 10 569 000 руб. по состоянию на дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова