Решение по делу № 2-61/2017 ~ М-47/2017 от 30.01.2017

Дело № 2-61/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сернур                          01 марта 2017 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Милютина А.А., с участием представителя истца Иванова Н.А., ответчика Игнатьевой Л.В., при секретаре Малковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Казанское сельское поселение» в лице Казанской сельской администрации муниципального образования «Казанское сельское поселение» к Игнатьеву ФИО6, Игнатьевой ФИО7 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

МО «Казанское сельское поселение» в лице Казанской сельской администрации МО «Казанское сельское поселение» обратилось в суд с иском к Игнатьеву Е.Н., Игнатьевой Л.В. о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что администрацией Сернурского района были вынесены постановления от 01 ноября 1999 года № «О передаче земель в собственность членам <данные изъяты> от 03 мая 2000 года, в соответствии с которыми в общую долевую собственность граждан предоставлено 4648 га сельскохозяйственных угодий. Указанными постановлениями был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 785 человек с определением размера доли каждого собственника 6,06 га. В последующем были уточнены в границах земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, общей площадью 46980042 кв.м., местоположение: <адрес>. Вопросы предоставления в аренду земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, об условиях договора аренды земельного участка решаются на общем собрании собственников земельных долей. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №, указанный земельный участок находится в общей долевой собственности собственников земельных долей, образованных из земель бывшего <данные изъяты>. Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован на 01 июля 2016 года в газете «Край сернурский» с объявлением о созыве общего собрания по утверждению указанного списка. Заявлений, информационных сообщений от собственников земельных долей, образованных из земель бывшего <данные изъяты> либо лиц, использующих находящиеся в долевой собственности указанный земельный участок, <данные изъяты> либо администрации Казанского сельского поселения о созыве общего собрания с повесткой по вопросу аренды земельного участка для публикации в газетах «Край серунрский» и «Шернур вел» в период 2013-2016 годы не поступало. Ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями, не сдали их в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, истец относит земельные доли, принадлежащие ответчикам, к невостребованным. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликован в газете «Край сернурский» от 01 июля 2016 года №, размещен в сети Интернет (официальный интернет-портал органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Марий Эл, http://mari-el.gov.ru) и на информационных щитах, расположенных на территории Казанского сельского поселения. С момента публикации 01 апреля 2016 года принимались в письменные возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей, которое созывалось 14 октября 2016 года с целью утверждения списка невостребованных земельных долей, не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Казанское сельское поселение» от 17 ноября 2016 года № утвержден список невостребованных долей участников долевой собственности бывшего <данные изъяты>. Просят прекратить право собственности на земельную долю Игнатьева Е.Н., Игнатьевой Л.В. - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО «Казанское сельское поселение» на невостребованные земельные доли 2 участников общей долевой собственности бывшего <данные изъяты>, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Иванов Н.А. исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в судебном заседании.

Ответчик Игнатьева Л.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, предоставила в суд заявление в письменной форме, которое приобщено к материалам дела.

Ответчик Игнатьев Е.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из постановления администрации Сернурского района Республики Марий Эл от 01 ноября1999 года № «О передаче земель в собственность членам <данные изъяты>», следует, что сельскохозяйственные угодья общей площадью 4648 га, в том числе 4648 га пашни, переданы в общую долевую собственность участников <данные изъяты>» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей (767), в том числе в собственность Игнатьева Е.Н. (№ в списке), Игнатьевой Л.В. (№ в списке), размер доли каждого собственника 6,06 га. Постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю.

В соответствии с постановлением администрации Сернурского района Республики Марий Эл от 03 мая 2000 года № «О передаче земель в собственность членам <данные изъяты> постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющих право на получение в собственность земельных долей (18), размер доли каждого собственника 6,06 га.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривает основания и порядок изъятия земельных долей. Вместе с тем п. 8 ст. 12.1 названного закона предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п. 3 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В силу постановления администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № 201 «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района» обнародование (опубликование) администрацией Сернурского муниципального района информации о своей деятельности осуществляется в районных газетах «Край сернурский» и «Шернур вел», также посредством размещения указанной информации в сети Интернет на сайте администрации Сернурского муниципального района.

В газете «Край сернурский» от 01 июля 2016 года № был опубликован список 548 собственников (в числе которых ответчики Игнатьев Е.Н., Игнатьева Л.В.) невостребованных земельных долей, образованных из земель <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории <адрес>.

В газете «Край сернурский» от 01 июля 2016 года № было опубликовано информационное сообщение о проведении в 15:00 часов 14 октября 2016 года по адресу: <адрес> общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером №, в целях утверждения списка невостребованных земельных долей.

Указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещено также на информационных стендах, расположенных в <адрес>.

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от 14 октября 2016 года из общего количества собственников земельных долей, имеющих право голоса на общем собрании, присутствовало 10 собственников земельных долей, общее собрание собственников земельных долей не состоялось.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Казанское сельское поселение» от 17 ноября 2016 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей участников долевой собственности бывшего <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования в количестве 545 земельных долей размером 6,06 га, в данном списке под номерами 150, 151 указаны Игнатьев ФИО6, Игнатьева ФИО7.

Из кадастрового паспорта земельного участка № от 25 октября 2016 года следует, что кадастровый номер земельного участка - №, площадь 46980042 кв.м., земельный участок имеет почтовый адрес ориентира: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 09 декабря 2016 года сведения о регистрации прав ответчиков Игнатьева Е.Н., Игнатьевой Л.В., собственников земельных долей, отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена.

Ответчик Игнатьева Л.В. представила в суд письменное заявление о признании исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска.

Доказательств распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчики Игнатьев Е.Н., Игнатьева Л.В. не предприняли мер по регистрации права собственности на земельную долю в установленном действующим законодательством порядке, земельная доля не используется в соответствии с ее назначением более трех лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственников от прав на имущество, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены, исковое заявление МО «Казанское сельское поселение» в лице Казанской сельской администрации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Казанское сельское поселение» в лице Казанской сельской администрации муниципального образования «Казанское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности Игнатьева ФИО6, Игнатьевой ФИО7 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Казанское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью 6,06 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на земельные доли, расположенные в границах Казанского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: Игнатьеву ФИО6, Игнатьевой ФИО7

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:     А.А. Милютин