Решение от 16.03.2017 по делу № 2-553/2017 (2-8133/2016;) от 23.12.2016

Дело № 2- 553/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017г. г.Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Манаповой Г.Х

при секретаре Мужчинкиной Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыковой М.М. к Администрации ГО г. Уфа, УЗиИО Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Садыкова М.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфы, УЗиИО Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> районного суда от 04.06.2007г. и от 10.05.2007г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 20.07.2007г.

Вышеуказанный жилой дом был приобретен Садыковой С.С. по договору купли-продажи от 30.01.1990г., заключенному с ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Отчуждаемый жилой дом принадлежал ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в размере 1/5 доли на каждого на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 05.04.1989г., что подтверждается справкой о бывших собственниках № от 28.04.2016г.

Согласно данному договору продавцы продали, а покупатель Мукминова (Садыкова) М.М. приобрела целый жилой дом по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке размером 292 кв.м. Договор зарегистрирован в реестре под № и удостоверен государственным нотариусом ФИО17.

В 2004г. истец совместно с супругом своими силами и на свои средства построили жилой дом, гараж и баню. На сегодняшний день данные строения легализованы и принадлежат истцу на праве собственности.

Фактическое пользование жилым домом и земельным участком происходит с 1939г., что подтверждается техническим паспортом жилого дома.

В 2011г. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №, общей площадью 308 кв.м., с кадастровым номером 02:55:010301:12, расположенный по адресу: <адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. срок действия данного договора истек ДД.ММ.ГГГГг.

В настоящее время истец ухаживает за жилым домом, производит капитальный и текущий ремонт, обрабатывает земельный участок, своевременно оплачивает коммунальные услуги.

В 2016г. истец обратилась в УЗиИО Администрации ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в собственность.

На что был получен ответ №С-10667 от 07.07.2016г., о том, что предоставление участка в собственность невозможно, так как испрашиваемый земельный участок зарезирвирован для государственных и муниципальных, кроме того, земельный участок находится в границах красных линий.

Однако, в проекте планировки жилого района Нижегородка в Ленинском и советском районах ГО г.Уфы РБ данный земельный участок отсутствует.

Истец просит суд признать за ним право собственности земельный участок с кадастровым номером 02:55:010301:12, общей площадью 308 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

На судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа, УЗиИО Администрации ГО г.Уфа РБ ФИО12 просила суд отказать в удовлетворении иска, суду пояснила, что земельный участок зарезервирован для государственных нужд.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Анализ данной нормы позволяет прийти к выводу, что действие ее распространяется на случаи, когда требование заявлено: лицом, являющимся собственником расположенного на этом участке жилого дома; и в фактическое пользование которого земельный участок перешел до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, либо после при условии перехода права собственности на жилой дом в порядке наследования, с учетом возникновения права наследодателя на жилой дом также до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Истец собственником жилого дома стал на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 04.06.2007г., то есть после дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 56.1 Земельного кодекса РФ предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Кроме того, в соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 70.1 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденному Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГг за N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Истец Садыкова М.М. является собственником жилого дома, общей площадью 100,80 кв.м., инвентарный №, лит. Б на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 04.06.2007г., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 20.07.2007г.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 308 кв.м., категория земель6 земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу: <адрес>.

В 2011г. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №, общей площадью 308 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. срок действия данного договора истек ДД.ММ.ГГГГг.

В 2016г. истец обратилась в УЗиИО Администрации ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в собственность.

Согласно ответа Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан С – 10667 от 07.07.2016г. истцу в предоставлении земельного участка отказано ввиду нахождения испрашиваемого земельного участка в границах красных линий, а также в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок входит в перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель и в соответствии с пп.13 п.5 ст. 27 ЗК РФ отнесен к землям, ограниченным в обороте. Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые расположены в границах земель, зарезирвированных для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из решения Совета городского округа адрес Республики Башкортостан N 41/6 (ред. от 22.04.2016г.) "О резервировании земельных участков в границах городского округа адрес Республики Башкортостан для муниципальных нужд", спорный земельный участок входит в перечень земельных участков, которые расположены в границах резервируемых земель, отнесен к землям ограниченным в обороте.

Решение Совета городского округа г. Уфа за N 41/6 (ред. от 22.04.2016г.) кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.

Истец по поводу предоставления ему земельного участка в собственность обратился в Управление по земельным ресурсам Администрации г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после принятия указанного решения Совета городского округа г. Уфа.     Учитывая наличие установленного действующим законодательством запрета на предоставление в частную собственность земельных участков, расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен заявителю в собственность.

в связи с вышеизложенным, суд полагает в удовлетворении иска Садыковой М.М. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░