Дело № 2-405/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Мороковой О.В.
при секретаре Кныш Е.А.
с участием старшего помощника прокурора Костромина А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
30 ноября 2017 года гражданское дело по иску администрации муниципального района «Прилузский» к Колтаковой Н.Е., Боталову А.М. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения
установил:
Администрация МР «Прилузский» обратилась в суд с заявлением к Колтаковой Н.Е. с иском о выселении из общежитии без предоставления другого жилого помещения. Заявленные требования мотивирует тем, что Колтакова Н.Е. состояла в трудовых отношениях с администрацией МР «Прилузский» в период с 04 апреля 2007 года по 11 марта 2014 года, а затем с МАУК «Дом кино и досуга» с 14 апреля 2014г. по 17 июля 2017г. 26 февраля 2008 года между сторонами был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Согласно п. 1 договора ответчику и члену её семьи за плату во владение и пользование для временного проживания на период трудовых отношений было предоставлено жилое помещение – комната № в <адрес>. Распоряжением АМР «Прилузский» от 11.03.2014г. №/к прекращен трудовой договор с Колтаковой Н.Е. На основании приказа МАУК «Дом кино и досуга» от 10.07.2017г. прекращен трудовой договор с ответчиком. Учитывая, что трудовые отношения с Колтаковой Н.Е. прекращены, последняя добровольно жилую площадь до настоящего времени не освободила, в связи с чем администрация МР «Прилузский» вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Определением суда от 27.10.2017 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор.
На основании определения Прилузского районного суда от 21 ноября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Боталов А.М.
В судебном заседании представитель АМР «Прилузский» на удовлетворении иска в полном объеме настаивает.
Ответчик Колтакова Н.Е. в суде с иском администрации МР «Прилузский» не согласна по доводам, изложенным в возражениях.
Соответчик Боталов А.М. в суде не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения дела, согласно предоставленного отзыва с иском администрации МР «Прилузский» не согласен, просил дело рассмотреть без его участия.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, выслушав заключение старшего помощника прокурора по делу, полагавшим, что требования АМР «Прилузский» подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Из искового заявления следует, что Колтакова Н.Е. состояла в трудовых отношениях с администрацией МР «Прилузский» в период с 04 апреля 2007 года по 11 марта 2014 года, а затем с МАУК «Дом кино и досуга» с 14 апреля 2014г. по 17 июля 2017г. 26 февраля 2008 года между сторонами был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Согласно п. 1 договора найма ответчику и члену её семьи за плату во владение и пользование для временного проживания на период трудовых отношений было предоставлено жилое помещение – комната № в <адрес>, в дальнейшем комната №. Распоряжением АМР «Прилузский» от 11.03.2014г. №/к прекращен трудовой договор с Колтаковой Н.Е. На основании приказа МАУК «Дом кино и досуга» от 10.07.2017г. прекращен трудовой договор с ответчиком. Учитывая, что трудовые отношения с Колтаковой Н.Е. прекращены, последняя добровольно жилую площадь до настоящего времени не освободила. Учитывая, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, а трудовые отношения между сторонами прекращены, администрация МР «Прилузский» обратилась в суд с настоящим иском.
Рассматривая правовую позицию сторон, суд руководствуется следующим.
В силу ст. 92 ЖК РФ (ред. от 18.10.2007) к жилым помещениям специализированного жилищного фонд относятся в т.ч.: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.
Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
На основании постановления АМР «Прилузский» № 294 от 05.07.1999г. постановлено считать жилые комнаты на третьем этаже гостиницы «Луза» временным общежитием для проживания работников бюджетной сферы. С гражданами, проживающими в данном общежитии заключать договоры краткосрочного найма сроком не более одного года.
17.12.2007 года с заявлением к главе АМР «Прилузский» обратилась Колтакова Н.Е. о выделении жилого помещения в здании гостиницы «Луза».
Исходя из ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. оговор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
Из разъяснений, содержащихся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения; после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
Материалами дела установлено, что между АМР «Прилузский» (наймодатель) и Колтаковой Н.Е. (наниматель) 26 февраля 2008 года заключен договор найма жилого помещения в общежитии. По условиям договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – ком. 21 в <адрес> для временного проживания в нем. Пунктом 2 договора установлено, что жилое помещение предоставляется в связи с трудовыми отношениями. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи Баталов А.М. Исходя из п. 19 договор прекращается в связи в т.ч. с истечением срока трудового договора. В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 20 договора). Настоящий договор подписан сторонами, следовательно, с условиями договора найма наниматель была ознакомлена и согласна.
Колтакова Н.Е. 02 апреля 2012 года обратилась к руководителю АМР «Прилузский» с заявлением о замене комнаты в общежитии с № на №.
Постановлением АМР «Прилузский» № от 02 апреля 2012 года Колтаковой Н.Е. разрешена замена комнаты в общежитии с № на №, в связи с чем между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения от 26.02.2008г.
Выпиской из реестра муниципального жилищного фонда МО МР «Прилузский» установлено, что квартира № в общежитии, расположенном по адресу: РК, Прилузский район, с. Объячево
В соответствии с распоряжением АМР «Прилузский» №/к от 11 марта 2014 года с Колтаковой Н.Е. прекращено действие трудового договора от 04 апреля 2007г. №, последняя уволена с администрации 11 марта 2014г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Согласно справки филиала «Дом кино и досуга» от 26.10.2017г. Колтакова Н.Е. работала в МАУК «Дом кино и досуга» с 14 апреля 2014г. по 17 июля 2017г. На основании приказа №-од от 10.07.2017г. трудовой договор с Колтаковой Н.Е. прекращен с 17 июля 2017г. по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата).
В соответствии с п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Таким образом, согласно ст. 105 ЖК РФ, увольнение с работы Колтаковой Н.Е. является основанием прекращения договора найма комнаты в общежитии, принадлежащем АМР «Прилузский».
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.
В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В ходе судебного заседания, Колтакова Н.Е. указала, что её сын Боталов А.М. в настоящее время проживает в <адрес>, арендует квартиру, однако в спорном жилом помещении имеются его вещи, иногда приезжает на выходные домой.
Дважды, 25 июля 2017г. и 28 августа 2017г. администрацией МР «Прилузский» направлялись Колтаковой Н.Е. уведомления об освобождении жилого помещения в общежитии с указание срока. Однако, данные уведомления ответчик не получила. Конверты с уведомлениями возвращены в адрес истца с отметкой «истек срок хранения», «неудачная попытка вручения». Ответчики в добровольном порядке освободить жилое помещение в общежитии отказываются.
В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и п. 1 ст. 288 ГК РФ, а также из п. 1 ст. 209 ГК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, суд, соглашаясь с позицией старшего помощника прокурора, указавшего о необходимости удовлетворения требований, заявленных к ответчикам, учитывая, что комната в общежитии предоставлялась ответчикам для проживания после введения в действие Жилищного кодекса РФ; срок предоставления спорного жилого помещения по договору найма истек, поскольку в трудовых отношениях с АМР «Прилузский», на время работы в которой предоставлялось данное жилое помещение, ответчик Колтакова Н.Е. не состоит; трудовые отношения ответчика с АМР «Прилузский» прекращены по инициативе работника; ответчики не относятся к категориям лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, находит требования истца о выселении Колтаковой Н.Е. и Боталова А.М. обоснованными и, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации муниципального района «Прилузский» к Колтаковой Н.Е., Боталову А.М. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.
Выселить Колтакову Н.Е., Боталова А.М. из жилого помещения – комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.
Председательствующий