Судья Синицын К.В. Дело № 33-7865/2023
25RS0001-01-2023-003518-37
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 августа 2023 года г. Владивосток
Судья судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда Ярошева Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чапиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе ГУФССП России по Приморскому краю Ярового Е.И. на определение Ленинского районного суда г. Владивостока от 03 мая 2023 года, которым отказано в принятии заявления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам о замене стороны по исполнительному производству
у с т а н о в и л:
судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Приморскому краю обратился в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что 25.07.2022 в МООИП на исполнение поступил исполнительный лист серии ФС 026718024 от 15.07.2022, выдан Ленинским районным судом г.Владивостока, о взыскании с ФИО4 в пользу УФССП России по Приморскому краю возмещение суммы задолженности по уголовному штрафу за коррупционное преступление, как дополнительный вид наказания в размере 500 000 руб. УФССП России по Приморскому краю не является администратором по платежам, администрируемым ФССП России и денежные средства должны перечисляться администратору доходов по си. 290 УК РФ в соответствии с бюджетным законодательством РФ. Со ссылкой на приказ Минфина России от 24.05.2022 №82н, ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве», просит произвести замену стороны исполнительного производства - взыскателя УФССП России по Приморскому краю на Следственное управление Следственного комитета РФ по Приморскому краю.
Определением Ленинского районного суда г. Владивостока от 03.05.2023 в принятии заявления судебного пристава-исполнителя Межрайоного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю о замене стороны исполнительного производства отказано, заявление возвращено заявителю.
ГУФССП по Приморскому краю с определением не согласилось, представитель обратился с частной жалобой, просит определение отменить, заявление удовлетворить, указывает, что администратором доходов по дополнительному наказанию в виде штрафа в данном случае является Следственное управление Следственного комитета РФ по Приморскому краю, в связи с чем, на основании п.15 ст. 397 УПК РФ, взыскатель УФССП по Приморскому краю должен быть заменен на СУ СК РФ по ПК.
В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства,
В соответствии с п. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. Аналогичная норма закреплена в ч.1 ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исходя из системного толкования приведенных правовых норм, процессуальное правопреемство, т.е. замена одной из сторон процесса другим лицом, правопреемником, происходит в тех случаях, когда сторона выбывает из материального правоотношения, а ее права и обязанности переходят к другому лицу. Основой замены стороны является правопреемство, предусмотренное нормами материального права. Вне зависимости от основания материального правопреемства процессуальное правопреемство допускается лишь после того, как произойдет замена в материальном правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах).
Из материалов следует, что приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 30.12.2021 ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159, ч.3 ст.30, ч.4 ст. 159 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы со штрафом в размере 500 000 руб.
15.07.2022 на основании указанного приговора Ленинским районным судом г. Владивостока выдан исполнительный лист, в котором в качестве должника указан ФИО4, в качестве взыскателя Управление Федерального Казначейства по Приморскому краю (УФССП по Приморскому краю).
Постановлением МООИП от 27.07.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4, при этом взыскателем указано УФССП по ПК, предмет исполнения: уголовный штраф 500 000 руб.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" в случае обращения денежных средств в собственность государства на основании обвинительных приговоров федеральных судов (мировых судей), назначения федеральным судом (мировым судьей) штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания или перечисления денежных средств обвиняемым до вынесения приговора федеральным судом (мировым судьей), а также в случае назначения федеральным судом (мировым судьей) меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии со статьей 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации администрирование доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением доходов, указанных в абзацах девятнадцатом и двадцать первом настоящего пункта) осуществляется федеральным органом государственной власти (государственным органом), в производстве которого находилось дело, по которому принято решение прокурора о направлении его в суд.
Суд первой инстанции, отказывая в принятии заявления судебного пристава-исполнителя МОИИП ГУФССП России по ПК о замене стороны исполнительного производства обоснованно пришел к выводу о том, что процессуального и материального правопреемства по исполнительному производству не произошло, а доводы заявителя о том, что УФССП России по ПК не является федеральным органом власти, осуществляющим администрирование доходов по взысканию уголовного штрафа, фактически связаны с неясностью порядка исполнения приговора и подлежат выяснению в порядке уголовно-процессуального законодательства.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводам, поскольку он сделан с учетом норм действующего законодательства.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Положение вышеназванной нормы направлено на исключение принятия судом к рассмотрению дел, которые не могут быть рассмотрены в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ч.4 ст. 308 УПК РФ в случае назначения штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания в резолютивной части приговора указывается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
В соответствии с пунктом 9.2.16 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года N 36, в случае назначения штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания в целях обеспечения поступления дохода в федеральный бюджет копия резолютивной части обвинительного приговора с указанием сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 308 УПК РФ, направляется в государственный орган, являющийся администратором доходов федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (Правила осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995).
Однако, при вынесении приговора от 30.12.2021 судом были выполнены требования ч. 4 ст. 308 УПК РФ, в резолютивной части приговора, отсутствует информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов для выплаты штрафа.
В соответствии с положениями ст. 397 УПК РФ, вопросы, связанные с исполнением приговора, разъяснением сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора, рассматриваются судом в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ.
Таким образом, указанное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в порядке УПК РФ, о чем указано и самим заявителем в частной жалобе.
Нарушения норм процессуального и материального права судом не допущено, оснований для иного вывода не имеется, в связи с чем, определение суда отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ,
о п р е д е л и л :
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░ ░░░░░░░