Решение по делу № 2-1607/2020 от 23.07.2020

Дело № 2-1607/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи            Юрченко Д.А.,

при секретаре судебного заседания                Балахничевой Г.А.,

с участием истца                            ФИО2,

представителя истца                         ФИО6,

представителя ответчика – адвоката     Сычёвой Л.А.,

27 августа 2020 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением– жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на основании частной расписки в 1950-х годах отцом истца- ФИО5 было приобретено самовольно возведенное неплановое домовладение под литерами «А», «а», «а-1» и «а-3», расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>. В указанном домовладении была зарегистрирована ФИО1 Решением Ворошиловского районного суда <адрес> от 30 марта 2001 года, вступившим в законную силу 14 ноября 2001 года, на истца и ФИО5 возложена обязанность снести указанное домовладение, поскольку оно было признано самовольной постройкой. 19 декабря 2001 года был осуществлен снос указанного объекта недвижимого имущества, что подтверждается актом судебного пристава-исполнителя. В 2008 году в собственность ФИО2 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором в 2008 году им построен новый жилой дом, собственником которого является истец. ФИО1 в указанное вновь построенное жилое помещение никогда не вселялась, по данному адресу не проживает, однако остается зарегистрированной. Считает, что регистрация ответчика в новом домовладении является формальной, не соответствует действительному месту проживания ответчика. Изложенное послужило основанием для обращения за судебной защитой.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО6 на удовлетворении исковых требований настаивали.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по последнему известному месту жительства ответчика.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Сычёва Л.А., действующая в порядке ст. 50 ГПК РФ, против удовлетворения иска возражала, полагая его незаконным и необоснованным.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, представлено заявление, согласно которому, просят рассмотреть дело без участия представителя ГУ МВД России по <адрес>. Возражений относительно исковых требований ФИО2 не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.209 ч.1 и ч.2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. Гражданин, при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилых прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1,3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п.5, 6 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляет путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, также другими способами, предусмотренными законом.

Как следует из материалов дела, решением Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 30 марта 2001 года на ФИО2, ФИО7 возложена обязанность снести строение под литерами «А», «а», «а-1», «а-3», а также гараж под литером «Г-5», и демонтировать навес, устроенный у калитки между гаражом и жилым домом 187 по <адрес> (л.д. 8-19).

В соответствии с актом судебного пристав-исполнителя Ворошиловского АССП, 19 декабря 2001 года, ФИО2 произвел снос строений под литерами «А», «а», «а-1», «а-3», а также гараж под литером «Г-5» и демонтировал навес, устроенный у калитки между гаражом и жилым домом 187 по <адрес> (л.д. 20).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02 декабря 2008 года земельный участок по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2 (л.д. 21).

Кроме того, предоставлено свидетельство о государственной регистрации права от 10 февраля 2015 года, в соответствии с которым жилой дом по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2 (л.д. 22).

Указанные обстоятельства подтверждаются также кадастровым паспортом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 23-24).

Согласно сведениям УВМ ГУ МВД России по <адрес> в указанном домовладении с 14 января 1998 года значится зарегистрированной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.42).

В судебном заседании истец пояснил, что с момента регистрации ответчик в спорное жилое помещение не вселялась, совместного хозяйства с ним не ведет, бремя содержания домовладения не несет, членом его семьи не является, личных вещей ФИО1 в доме не было и нет, оплату коммунальных услуг не производит, регистрация носит формальный характер.

Из пояснений стороны истца следует, что согласия на вселение ФИО1 в указанное жилое помещение он не давал, соглашений о порядке пользования жилым помещением не заключал.

Допрошенный в судебном заседании 27 августа 2020 года в качестве свидетеля ФИО8 суду пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, с 2006 года. ФИО1 с момента проживания не видел, ее вещей в доме не наблюдал, личных вещей, кроме, принадлежащих истцу, в доме не имеется.

Из представленных в судебное заседание платежных документов следует, что бремя содержания и оплаты коммунальных услуг в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, несет истец ФИО2

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО1 в домовладение расположенное по адресу: <адрес>, с момента его новой постройки, никогда не вселялась, совместное хозяйство с истцом не ведет, личных вещей ФИО1 в доме не имеется, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Исходя из содержания ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством обществом, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституциями и законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации в своих решения, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление от 04 апреля 1996 года № 9-П и от 02 февраля 1998 года № 4-П, определение от 13 июля 2000 года № 185-0 и от 06 октября 2008 года № 619-О-П).

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

На основании п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

Согласно п. 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. № 208 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что ответчик никогда не проживал в спорном жилом помещении, его регистрация носит формальный характер, совместное хозяйство с истцом никогда не вел, бремя расходов, связанных с оплатой коммунальных платежей не несет, ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением не осуществляет, однако его регистрация по указанному адресу препятствует истцу в распоряжении собственностью, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании гражданина не приобретшим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не приобретшей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда о признании ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                        Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 02 сентября 2020 года.

Судья     Юрченко Д.А.